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2024-10-30 09:39:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在孟州辦理食品小作坊經營許可證，基本流程如下：
申請：申請人需要在相關政務系統中填報申請資料。這一步要求申請人仔細準確地填寫各項信息，確保所提供的信息真實有效，包括小作坊的基本信息如名稱、開辦者信息等。例如，若小作坊為個體經營，要準確填寫經營者姓名、這些信息將作為后續審核和聯系的依據。
受理：相關部門會對申請資料進行審查。如果申請資料符合要求，將會出具受理通知書。在審查過程中，工作人員會檢查資料的完整性、規范性等，例如查看營業執照復印件是否清晰、申請書填寫是否完整等。若資料存在問題，可能會要求申請人補充或修正資料。
現場審核：受理后，許可審查中心人員會上門進行資料和現場審核。現場審核內容包括生產場地的實際情況，如場地是否符合衛生要求、生產設備是否齊全且符合生產要求等。例如，生產場地的選址要符合相關規定，工藝流程要合理，人流物流要分開防止交叉污染，并且要配備消毒設備、通風系統、采光等設施；同時，對生產設備的審核會檢查設備是否與所生產的食品品種、數量相適應，是否有相應的更衣、盥洗、采光、通風、防腐等設備或設施等。
發證：經過前面的流程，如果審核通過，將會核發食品小作坊經營許可證，并可能進行全網公示許可信息。這一環節標志著小作坊正式獲得合法的經營許可，可以開展相關食品生產經營活動。
孟州食品小作坊經營許可證的申請需要滿足以下條件：
場地與設施方面
生產場地：要有固定的生產場所，生產場地的選址、工藝流程等方面有著嚴格要求。例如，要求人流物流分開，防止交叉污染，需要配備消毒設備、通風系統、采光良好等。生產車間地面應用無毒、防滑的硬質材料鋪設，無裂縫，排水狀況良好；墻壁一般用淺色無毒材料覆涂，房頂應無灰塵，生產車間內不允許有廁所；生產所需煤炭鍋爐、煤炭火爐應與操作間隔離，車間生產工藝布局合理，各工序之間應盡量避免交叉感染。并且要具有與生產的食品品種、數量相適應并且符合食品安全要求的食品原料處理和食品生產、包裝、貯存等固定場所。
設備設施：需要有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施，有相應的更衣、盥洗、采光、通風、防腐等設備或設施。例如，如果是生產糕點類食品，要有相應的烘焙設備、攪拌設備等，并且這些設備要符合食品安全標準，能夠保證正常的生產運作。同時，食品生產許可證審核要求必須要有實驗室，滿足產品出廠檢驗要求，并且化驗員要執證上崗，這就需要小作坊配備相應的檢測設備和專業的化驗人員。
人員要求
健康證：經營者及從業人員需要到所在地疾病預防控制中心體檢并辦理健康證，以確保參與食品生產經營的人員身體健康，無腸道及嚴重疾病等可能影響食品安全的健康問題。因為食品生產過程中，人員的健康狀況直接關系到食品的安全衛生，如果從業人員患有某些傳染性疾病，可能會通過食品傳播給消費者。
培訓與資質：如涉及到需要特定資質的崗位，相關人員要具備相應的資質。例如化驗員需要執證上崗，這就要求小作坊安排人員參加相關培訓并取得資質證書，以保證能夠對產品進行合格的檢驗檢測工作。
其他要求
營業執照：需要到所在地工商行政管理局（所）辦理工商營業執照，這是開展合法經營活動的基本前提。營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，上面包含了小作坊的基本經營信息，如名稱、經營范圍、法定代表人等信息。
遵守行業限制：食品生產加工小作坊不得生產加工某些特定的食品，例如食品添加劑、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類（不含糧食釀造酒）及禁止生產加工的其他食品。這是為了確保小作坊在其能力和安全可控范圍內進行生產經營，避免涉足高風險或需要特殊生產條件的食品領域。
在孟州申請食品小作坊經營許可證，需要提供以下材料：
基本身份與經營證明材料
營業執照原件及復印件：營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，它明確了小作坊的基本信息，如名稱、類型、經營范圍、注冊地址等。復印件作為申請材料提交，用于證明小作坊的合法經營主體資格。例如，營業執照上登記的經營范圍如果是食品生產相關，這是符合申請食品小作坊經營許可證的基本條件之一。
經營者的身份證原件及復印件：用于證明經營者的身份信息，確保申請人身份的真實性和合法性。身份證復印件是申請材料中的重要組成部分，方便相關部門核實經營者的身份，并且在后續的聯系、審核等過程中作為依據。
經營者及從業人員健康證原件及復印件：健康證是證明經營者及從業人員身體健康狀況符合從事食品生產經營要求的重要憑證。由于食品行業的特殊性，直接接觸食品的人員必須身體健康，無傳染病等可能影響食品安全的疾病。健康證的原件用于現場審核時查驗，復印件則留存于申請檔案中。
生產相關材料
食品生產加工場所周邊環境圖、平面布局圖（圖紙需打印）：周邊環境圖能夠反映小作坊周邊的環境情況，如是否存在污染源、與居民區或其他企業的距離關系等，這有助于評估小作坊的外部環境對食品生產的潛在影響。平面布局圖則詳細展示了小作坊內部的生產區域、倉儲區域、辦公區域等的布局，包括各功能區的位置、面積、通道設置等，以確保生產流程合理，人流物流分開，防止交叉污染等情況的發生。
食品生產主要設備、設施清單：列出小作坊用于食品生產的主要設備和設施，如生產設備（例如烘焙設備、加工機械等）、檢測設備（如用于檢測食品質量的儀器等）、衛生設備（如消毒設備、清潔設備等）等。這有助于相關部門了解小作坊的生產能力和設備條件是否符合要求。
主要食品原輔料清單：明確小作坊生產食品所使用的主要原輔料，包括原料的名稱、、規格等信息。這有助于監管部門對食品的原料進行監管，確保所使用的原輔料符合食品安全標準，例如原料是否來自正規供應商、是否有相應的質量合格證明等。
保證食品小作坊食品安全的規章制度：例如食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理制度，生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環節的風險控制制度，從業人員健康管理制度，小作坊食品生產衛生規范等規章制度。這些規章制度的建立是為了確保小作坊在生產經營過程中能夠規范操作，保證食品安全。例如，采購制度中應規定如何選擇合格的供應商、如何驗收原料等；貯存制度要明確不同原料和產品的貯存條件、保質期管理等內容。
執行的食品安全標準、地方標準或企業標準：小作坊需要明確其生產的食品所執行的標準，這可以是國家標準、地方標準或者企業自行制定并備案的企業標準。標準明確了食品的質量、安全、營養等方面的要求，確保小作坊生產的食品符合相應的質量和安全規范。
所加工食品的檢驗合格報告或者食品主要安全指標合格證明：這是證明小作坊所生產的食品符合安全要求的重要依據。可以是小作坊自行檢測后出具的檢驗合格報告，也可以是委托第三方檢測機構檢測后獲得的報告。報告內容應涵蓋食品的主要安全指標，如微生物指標、理化指標等，以確保食品的安全性。
申請書：這是申請食品小作坊經營許可證的重要文件，需要按照規定的格式填寫小作坊的基本信息、申請事項、生產經營范圍等內容。申請書應如實填寫，確保信息的準確性和完整性，例如準確填寫小作坊的名稱、地址、法定代表人信息、申請的食品類別等內容。
根據相關規定，在孟州設立食品小作坊應當向所在地縣級人民政府市場監督管理部門申請食品小作坊許可證。縣級市場監督管理部門及其派出機構在食品小作坊經營許可證的辦理和管理方面有著明確的職責分工。例如，縣級市場監督管理局可能負責整體的審核、發證等工作，而基層派出機構可能負責轄區內小作坊企業的日常監督管理，并受縣級局委托負責一些登記備案事項等工作。這一設置有助于實現對食品小作坊的分層管理，提高管理效率，確保小作坊的生產經營活動符合相關法律法規的要求。
監管工作的總體要求與部署
市場監管總局發布了關于加強食品生產加工小作坊監管工作的指導意見（國市監食生〔2020〕25號）。該意見明確了食品生產加工小作坊（以下簡稱小作坊）是指具有固定生產場所、從業人員較少、生產規模較小，主要從事傳統食品、地方特色食品等生產加工活動，滿足當地群眾食品消費需求的市場主體。這一概念的明確有助于確定孟州食品小作坊經營許可證的適用范圍，即主要針對這類符合定義的小作坊進行監管和許可管理。
省級市場監管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法，建立本行政區域小作坊名錄庫，定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態管理，小作坊建檔率要達到100%。小作坊建檔應重點記錄小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料（含食品添加劑）及采購渠道、食品銷售區域等內容。這一規定有助于孟州當地監管部門全面掌握小作坊的基本情況，為許可證的管理和后續監管提供基礎數據支持。
小作坊食品的管理規定
小作坊的主體責任與監管措施
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