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2024-10-30 09:39:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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地膜生產需要資質。根據相關規定,農膜企業建設地點應當符合國家產業規劃和產業政策,符合本地區城鄉建設規劃、生態環境規劃、土地利用總體規劃要求和用地標準。在國務院、國家有關部門和省(自治區、直轄市)級人民政府規定的自然保護區、永久基本農田保護區、風景名勝區、飲用水保護區和主要河流兩岸邊界外規定范圍內不得新建改擴建農膜生產項目。鼓勵符合建設規劃的現有企業及新建改擴建農膜生產項目在工業園區內集中建設。新建改擴建項目形成的農膜生產能力不低于10000噸/年,現有農膜企業達不到上述要求的,要加速發展,鼓勵擴大中高端農膜產品的產能和產量,逐步減少低端普通農膜產品的產量。農膜噸制品耗電量不超過500千瓦時、耗水量不超過1立方米。
地膜生產受到一系列法規的約束。例如,《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國產品質量法》《農用薄膜管理辦法》等法律法規和部門規章對農用薄膜的生產、銷售、使用、回收等環節都有明確的規定。其中,《農用薄膜管理辦法》為了防治農用薄膜污染,加強農用薄膜監督管理,保護和改善農業生態環境而制定。各地也可能有針對本地情況制定的相關地方性法規,如新疆維吾爾自治區的《新疆維吾爾自治區農田地膜管理條例》等。
辦理地膜生產資質的流程一般包括以下步驟:
申請加受理:申請材料一般一式三份,如生產許可證的申請書、公司的營業執照、第三方中介機構提供的安全評估證明等。通常在企業提交申請后的5個工作日內會收到受理通知書。如果企業提供的材料符合要求,一般直接通過;若材料不齊全,會當場告知缺少的材料,待補齊后再次提交。
實地考察:通過審核后,會有審查部門或質量技術監督局的實地審查,一般提前5天通知企業。審查部門會指派2-4名審查人員對企業進行實地審核,主要審查企業的各方面樣品、流程、安全等方面。被審查的企業需要積極配合工作,審查時間一般在1-3天。
審定發證:審核單位會根據企業申請時出具的申請書、營業執照、審核結果以及送審樣品的檢測結果進行評估。通過審核單位核查后,會在30天內將相關材料送至全國許可證審核中心。全國許可證審核中心審核通過后發至國家質檢總局做出最終決定,符合條件的下發生產許可證,不符合條件的退回重新申請。
地膜生產企業需要滿足一系列資質條件,包括但不限于以下方面:
企業布局:農膜企業建設地點應當符合國家產業規劃和產業政策,符合本地區城鄉建設規劃、生態環境規劃、土地利用整體規劃要求和用地標準。在特定區域不得新建改擴建農膜生產項目,鼓勵在工業園區內集中建設。
企業生產條件:新建改擴建項目形成的農膜生產能力不低于10000噸/年,農膜噸制品耗電量不超過500千瓦時、耗水量不超過1立方米。鼓勵現有農膜生產企業加大科技創新和技術改造投入,逐步實現研發等投入不低于企業銷售收入2%的目標。
生產工藝和裝備:生產工藝要符合質量保證體系工藝文件要求,采用成熟的生產技術,滿足農膜產品質量達到國家及行業標準的要求。棚膜、功能性地膜生產企業應具備生產功能性母料的能力,或得到相關技術或產品支持,并配備物料混配設備等。
質量與管理:企業應設立獨立質量檢驗機構,配備專職質檢人員,建立健全質量檢驗管理制度。鼓勵企業進行相關質量管理體系認證,產品質量符合國家及行業標準,出廠產品合格率達到100%。
環境保護和資源節約綜合利用:新建、改擴建項目要嚴格執行相關環境影響評價法,依法報批環境影響評價文件。污染物排放要符合國家和地方標準,依法申領并取得排污許可證等。
安全生產與職業健康:嚴格遵守相關安全生產法和職業病防治法,建立健全安全生產責任制,配備必要的勞動防護用品和防護設施等。
勞動者權益保障:企業應認真遵守勞動保障法律法規,切實保障勞動者合法權益。
地膜生產資質的審批部門主要是工業和信息化主管部門。各級工業和信息化主管部門要加強對農膜行業的管理,企業應參照相關規范條件落實要求。同時,國家有關職能部門也會依法加強對農膜生產企業的監督檢查,對于違反有關法律法規規定的,由有關部門責令其限期整改,并依法進行處罰。
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