一、鹵料店食品經營許可證種類

食品經營許可證是指在中華人民共和國境內，鹵味店在取得營業執照等合法主體資格后，經食品藥品監督管理部門審查批準所獲得的證書。根據國家市場監督管理總局令第78號《食品經營許可和備案管理辦法》，食品經營許可主要涵蓋食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂這幾種主體業態。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。對于鹵料店而言，其屬于食品銷售經營者這一主體業態中的一種，主要涉及食品銷售類的經營項目，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售等內容。同時，如果鹵料店有現場制售的情況，例如現場制作鹵料并銷售，還可能涉及餐飲服務類中的熱食類食品制售等項目。這就意味著鹵料店可能需要根據自身的經營模式和銷售內容，申請包含相應經營項目的食品經營許可證。

二、鹵料店適用的食品經營許可證類型

鹵料店通常適用的是食品銷售類的食品經營許可證。因為鹵料店主要是進行鹵制品的銷售活動，無論是散裝的鹵料還是預包裝的鹵料產品，都屬于食品銷售的范疇。如果鹵料店在店內有簡單的加工制作行為，如對鹵料進行最后的調味、包裝等操作，且這些操作符合當地對于食品銷售附帶簡單加工的規定，仍然可以歸類為食品銷售類經營許可證的適用范圍。但如果鹵料店有較為復雜的加工制作過程，例如從生食材開始制作鹵料，包括鹵制、熬煮等工序，并且在店內直接銷售這些現制的鹵料，這種情況可能就需要考慮餐飲服務類的食品經營許可證或者是同時包含食品銷售和餐飲服務項目的綜合類食品經營許可證。這取決于當地的監管要求和對鹵料店經營模式的具體界定。

三、鹵料店辦理食品經營許可證的要求

（一）場所要求

1. 位置與環境

   • 鹵料店的經營場所應設置在合適的位置，一般要距離污水池、暴露垃圾場、坑式廁所等污染物較為集中的有礙食品衛生的場所直線距離25m以上，并且要在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響之外。這樣可以避免外界污染源對鹵料制作和銷售過程的污染，保證鹵料的食品安全。例如，如果鹵料店靠近垃圾處理場，垃圾散發的異味和滋生的細菌可能會污染鹵料，影響食品安全。

   • 場所的地面應采用平整耐磨、無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設，需經常沖洗場所、易潮濕場所的地面應易于清洗、防滑，并設有一定坡度的排水溝。這有助于保持店內環境的清潔衛生，方便進行日常的清潔和消毒工作，防止鹵料在制作和銷售過程中受到污染。

   • 場所的墻壁應當采用無毒、無異味、不透水、平整、不易積垢的淺色材料鋪設至墻頂；天花板應當平整防霉、不易積垢、易于清潔。良好的墻面和天花板條件可以減少灰塵、霉菌等污染物的附著，為鹵料的制作和銷售提供一個相對干凈的環境。

2. 區域劃分

   • 食品原料貯存區域、加工制作區域與銷售區域應當分開設立，并與辦公、生活等場所分離。例如，鹵料店的原料存放區要與鹵制加工區和成品銷售區有明確的劃分，防止交叉污染。原料存放區要保持干燥、通風，避免原料變質影響鹵料質量；加工制作區要配備相應的設備和設施，滿足鹵料制作的工藝要求；銷售區要保持整潔、衛生，方便顧客選購鹵料。

（二）設備設施要求

1. 基本設備

   • 根據加工制作和銷售的需要，在適當位置配備足夠數量的洗手、消毒、照明、更衣、通風、排水等設施，并具備防塵、防蠅、防蟲、防鼠以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物等保證生產經營場所衛生條件的設施。例如，洗手設施可以保證從業人員的手部衛生，防止細菌傳播到鹵料上；通風設施可以排出鹵制過程中產生的水汽和異味，保持店內空氣清新；防鼠、防蟲設施可以避免老鼠、昆蟲等對鹵料的破壞和污染。

   • 接觸食品的各種設備、工具、容器等應由無毒、無異味、耐腐蝕、不易發霉且可承受重復清洗和消毒、符合衛生標準的材料（如不銹鋼）制造。例如，鹵料店使用的鹵鍋、攪拌勺、盛放鹵料的容器等都要采用符合衛生標準的不銹鋼材質，這樣可以保證鹵料在制作和儲存過程中不會受到有害物質的污染。

   • 接觸直接入口食品與非直接入口食品的設備、工具、容器，應能明顯區分。這有助于防止交叉污染，例如，用于盛放生食材的容器不能用于盛放已經鹵制好的鹵料，要分別使用不同顏色或標識的容器進行區分。

   • 根據加工制作和銷售的需要，配備冷藏或冷凍設備（冰箱、冰柜、冷庫等）。冷藏、冷凍設備應有溫度顯示裝置，或配有非玻璃溫度計。鹵料中的一些食材或成品需要在低溫環境下保存，以保證其新鮮度和質量，防止變質。

2. 特殊設備（如果有現場制售情況）

   • 如果鹵料店有現場制售鹵料的情況，可能還需要配備與鹵料制作相關的特殊設備，如爐灶、煮鍋、調料罐等，并且這些設備要符合安全和衛生標準。例如，爐灶的火候要能夠滿足鹵料制作的要求，煮鍋要能夠保證鹵料均勻受熱，調料罐要能夠保持調料的新鮮和衛生。

（三）人員要求

1. 健康證明

   • 鹵料店的從業人員（包括臨時工作人員）應當在上崗前取得健康證明，每年進行一次健康檢查。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事鹵料制作和銷售工作。例如，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不能在鹵料店工作，以防止疾病傳播給顧客。

2. 個人衛生管理

   • 從業人員應當按照以下要求加強個人衛生管理：操作時應穿戴清潔的工作衣帽，戴口罩，頭發不得外露，不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物；操作前應洗凈手部，操作過程中應保持手部清潔，手部受到污染后應及時洗手；接觸直接入口食品的操作人員，在處理食物前和入廁、接觸生食、接觸受到污染的工具設備、處理動物、處理廢棄物、收銀、執行清潔任務等可能污染雙手的活動后，應立即洗手并消毒。這些措施可以減少從業人員自身對鹵料的污染風險。

   • 不得將私人物品帶入食品處理區；不得在食品處理區內吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為；進入食品處理區的非操作人員，應當符合現場操作人員衛生要求。

（四）管理制度要求

1. 進貨查驗制度

   • 鹵料店應當按照下列要求對采購的每批食品原料、食品添加劑及食品相關產品進行進貨查驗和記錄，并建立進貨臺賬：從生產加工單位或流通經營單位（商場、超市、批發零售市場等）采購時，應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方印章的食品生產經營許可證和產品合格證明等文件復印件，并如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、、；從農貿市場采購食用農產品時，應當查驗、索取并留存載有供貨方詳細信息的購物憑證，必要時還應索取并留存產品合格證明復印件；采購的畜禽肉類，應當查驗、索取并留存檢驗檢疫合格證明和購貨憑證；實行統一配送方式經營的企業，可以由總部統一進行進貨查驗；所有食品、食品添加劑及食品相關產品進貨查驗記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。通過建立進貨查驗制度，可以確保鹵料店所使用的原料和添加劑等符合食品安全標準，追溯原料，防止不合格產品進入鹵料制作環節。

2. 食品安全管理制度

   • 鹵料店要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。例如，要制定食品安全事故處置預案，一旦發生食品安全問題，能夠及時采取措施進行處理，減少危害；要建立食品添加劑使用管理制度，規范食品添加劑的使用范圍和用量，確保鹵料的安全制作。

四、不同地區鹵料店食品經營許可證差異

（一）審批部門與流程差異

1. 審批部門

   • 在一些地區，鹵料店的食品經營許可證審批可能由當地的食品藥品監督管理部門負責，而在部分地區，隨著機構改革的推進，可能由市場監督管理部門統一負責。例如，某些大城市可能有專門的食品藥品監管分局負責受理和審批鹵料店的食品經營許可證申請，而在一些縣城或鄉鎮，可能由當地的市場監管所負責相關工作。

2. 流程差異

   • 有些地區可能已經實現了食品經營許可全流程網上辦理，申請人可以通過當地的政務服務平臺在線提交申請材料，進行受理、審查等環節，方便快捷。而在一些相對落后或信息化建設較慢的地區，可能還需要申請人到線下窗口提交紙質材料，經過人工受理、實地核查等傳統流程。例如，在一些沿海發達城市，鹵料店老板可以在網上輕松提交食品經營許可證申請，隨時查詢辦理進度；而在一些偏遠山區，可能需要鹵料店經營者親自到當地的市場監管部門，按照工作人員的要求逐一提交材料，并且要等待工作人員安排實地檢查的時間。

（二）地方政策與標準差異

1. 地方政策

   • 不同地區可能根據本地的實際情況制定了不同的地方政策。例如，某些旅游城市或衛生城市可能對鹵料店的環境衛生、店面形象等方面有更高的要求，除了滿足基本的食品安全要求外，還要求鹵料店的店面裝修要符合城市的整體形象規劃，店內要保持更高的清潔標準。而在一些以鹵料產業為特色的地區，可能會出臺一些扶持政策，鼓勵鹵料店的發展，在辦理食品經營許可證時可能會提供一些便利措施，如簡化部分手續、縮短辦理時間等。

2. 標準差異

   • 在鹵料店的場所要求、設備設施標準等方面，比如，在一些寒冷地區，對于鹵料店冷藏設備的要求可能相對較低，因為自然環境溫度較低有利于鹵料的保存；而在炎熱潮濕的地區，可能對冷藏設備的功率、溫度控制等方面有更嚴格的要求，以確保鹵料在高溫環境下的質量安全。在場所面積方面，一些大城市由于土地資源緊張，可能對鹵料店的經營場所面積有最低限制，而在一些中小城鎮，可能對面積的要求相對寬松。

五、鹵料店食品經營許可證辦理流程

（一）前期準備

1. 取得營業執照

   • 營業執照是鹵料店合法經營的基本憑證，在辦理營業執照時，需要確定鹵料店的名稱、經營范圍、經營場所等信息。例如，鹵料店的名稱要符合相關規定，不能包含違法、違規或容易引起混淆的詞匯；經營范圍要明確包括鹵料的銷售等相關內容；經營場所要提供準確的地址信息，并且要符合當地的商業規劃和相關規定。

2. 人員準備

   • 確保店內從業人員取得健康證明。鹵料店的所有從業人員，包括店主、廚師、服務員等，都需要到當地的衛生健康部門指定的醫療機構進行健康檢查，取得健康證明后才能從事鹵料店的相關工作。同時，要對從業人員進行食品安全知識培訓，使他們了解食品安全的重要性、鹵料制作過程中的衛生要求、個人衛生管理等知識。

3. 場所與設備準備

   • 按照前面提到的場所要求和設備設施要求，準備好鹵料店的經營場所和相關設備。例如，要對經營場所進行裝修，使其符合衛生、安全等要求；要購買和安裝必要的設備設施，如冰柜、爐灶、消毒設備等，并確保這些設備能夠正常運行。

（二）申請受理

1. 提交申請材料

   • 向轄區內的食品藥品監督管理部門或市場監督管理部門（根據當地情況而定）提交食品經營許可申請書。申請書要如實填寫鹵料店的基本信息，如名稱、地址、法定代表人等信息。同時，還要提交營業執照或者其他主體資格證明文件復印件；與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等材料。如果是委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。例如，鹵料店要詳細列出店內的設備清單，包括設備的名稱、型號、數量等信息，并且要繪制經營布局圖，標明原料存放區、加工區、銷售區等區域的位置。

2. 受理審查

   • 當地的監管部門收到申請材料后，會對申請材料進行審查。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，監管部門會一次性告知申請人需要補正的全部內容；如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。例如，如果鹵料店提交的設備設施清單不完整，監管部門會告知鹵料店經營者需要補充哪些設備信息。

（三）現場核查

1. 核查內容

   • 監管部門會對鹵料店的經營場所、設備設施、人員管理等進行現場核查。在場所方面，會檢查鹵料店的位置是否符合要求，店內的區域劃分是否合理，環境衛生是否達標等；在設備設施方面，會檢查設備是否齊全、是否符合衛生和安全標準、是否能夠正常運行等；在人員管理方面，會檢查從業人員是否持有健康證明、是否遵守個人衛生管理規定等。例如，監管部門會檢查鹵料店的冷藏設備溫度是否能夠達到規定的要求，從業人員是否穿戴整潔的工作服等。

2. 核查結果處理

   • 如果現場核查結果符合要求，監管部門會作出準予許可的決定；如果現場核查結果存在一些問題，但通過整改可以達到要求的，監管部門會要求鹵料店在規定的時間內進行整改，整改完成后再次進行核查；如果現場核查結果存在嚴重不符合要求的情況，監管部門會作出不予許可的決定。例如，如果鹵料店的加工區和銷售區沒有有效分隔，監管部門可能會要求鹵料店進行整改，重新劃分區域，整改完成后再次檢查。

（四）領取許可證

1. 領取方式

   • 如果鹵料店的申請獲得批準，監管部門會通知鹵料店經營者領取食品經營許可證。在一些地區，可以選擇到當地的監管部門窗口領取紙質版的食品經營許可證，也可以選擇通過郵寄的方式獲取許可證。例如，鹵料店經營者可以根據自己的方便程度，選擇到市場監管部門的辦公地點領取許可證，或者提供準確的郵寄地址，由監管部門將許可證郵寄過來。

2. 許可證效力

   • 食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。鹵料店在取得食品經營許可證后，就可以合法地開展鹵料的經營活動。同時，鹵料店要遵守許可證上規定的經營范圍、經營項目等要求，并且要接受監管部門的日常監督檢查。例如，如果鹵料店的許可證上規定的經營范圍是鹵料的銷售，就不能擅自開展餐飲服務等其他未經許可的經營活動。