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2024-10-30 09:38:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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準備工作
取得營業執照：按照先照后證的原則，需要先取得營業執照或其它主體資格證明文件確立合法主體，企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人 。
了解相關法規和要求：熟悉國家和地方關于食品經營許可的法規，如《食品經營許可和備案管理辦法》（78號公布 ）等，明確許可的范圍、條件和申請流程等內容 。
確定經營業態和項目：食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，且食品經營項目可以復選。不同的業態和項目在申請時可能有不同的要求，例如從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號標注；從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注等 。
申請材料準備
填寫申請表：準備食品經營許可申請表，可以向當地市場監督管理局咨詢下載地址。申請表中需要填寫申請人的基本信息、經營場所信息、經營業態和項目等內容 。
準備相關證明文件復印件
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：證明申請人具有合法的經營主體資格 。
法定代表人（負責人）的身份證明復印件：確認申請人的身份信息 。
經營場所的相關證明：如方位圖、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件；如果是租賃的場所，可能還需要提供租房合同等證明文件，以表明經營場所的具體位置、布局和使用情況符合食品經營的要求 。
食品安全管理制度清單：包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單，體現申請人對食品安全管理的規劃和措施 。
其他可能需要的材料：例如從業人員的健康證復印件（表明從業人員的健康狀況符合從事食品經營的要求）；如果申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，還需要提交《授權委托書》及被委托人身份證明復印件等 。
提交申請
選擇提交方式：可以通過當地政務網站進行全流程網上辦理，也可以到當地食品藥品監督管理局（或市場監督管理局，具體根據當地機構設置）現場提交資料。部分地區可能還提供郵寄等方式提交申請材料，具體可查詢當地的辦事指南 。
確保材料完整性和準確性：在提交申請前，仔細檢查申請材料是否齊全、填寫是否正確，避免因材料問題導致申請被退回或延誤。申請人應當如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。符合法律規定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力 。
受理與審查
受理：縣級以上地方市場監督管理部門收到申請材料后，會根據情況分別作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理食品經營許可申請 。
審查
形式審查：主要對申請材料的完整性、規范性進行審查，檢查申請材料是否符合法定形式、是否齊全等。
實質審查：包括對經營場所的現場核查（部分地區可能采用遠程核查等方式），核查經營場所是否具備與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等條件，如場所環境是否整潔、是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；是否具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，如相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；是否有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；設備布局和工藝流程是否合理，能否防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。對于從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容，但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規定 。
決定與發證
決定：經審查，符合許可條件的，縣級以上地方市場監督管理部門作出準予許可的決定；不符合許可條件的，作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
發證：作出準予許可決定的，自作出決定之日起10個工作日內（具體時間可能因地區而異）向申請人頒發食品經營許可證。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力 。
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