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2024-10-30 09:38:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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冷凍食品的流通許可證相關規定較為復雜且不斷更新完善。國家市場監督管理總局發布了一系列的規定來規范食品經營許可和備案管理。例如，《食品經營許可和備案管理辦法》于 2023 年 6 月 7 日市場監管總局第 10 次局務會議通過，自 2023 年 12 月 1 日起施行。市場監管總局還在不同時間發布了關于加強冷藏冷凍食品質量安全管理的公告和通知，對冷凍食品在貯存運輸過程中的質量安全管理提出了明確要求。
一般情況下，經營冷凍食品是需要流通許可證的。但也存在一些不需要取得食品經營許可的情形，例如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品，以及法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外，開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。
辦理冷凍食品流通許可證需要滿足一定的條件。具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。同時，還需符合法律、法規規定的其他條件。
為保障冷凍食品的質量安全，市場監管總局要求嚴格落實經營者主體責任，強化社會監督。從事冷藏冷凍食品貯存業務的非食品生產經營者，應當自取得營業執照之日起 30 個工作日內向所在地縣級市場監管部門備案，備案信息包括冷藏冷凍庫名稱、地址、貯存能力以及法定代表人或者負責人姓名、統一社會信用代碼、市場監管部門應當及時將相關備案信息在政府網站公布。食品生產經營者委托貯存、運輸冷藏冷凍食品的，應當選擇具有合法資質的貯存、運輸服務提供者，查驗并留存相關資質證明文件，建立受托方檔案。
國家市場監督管理總局發布的相關規定是總體的指導原則，但各地區可能會根據當地的實際情況進行細化和調整。例如，廣東省市場監督管理局關于食品經營許可的實施細則（試行）中就有相關的具體規定。設區的市市場監督管理部門可以結合實際制定本市食品經營許可工作實施方案，并負責對轄區內食品安全風險較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經營連鎖企業總部等食品經營單位實施許可審查。食品經營許可證上應當標明主體業態和食品經營項目，主體業態包括食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂等。
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