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2024-10-30 09:38:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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具有資質的建設工程是指從事建設工程的企業或單位,按照國家相關規定和標準,經過特定的審批程序,獲得了相應的資格證書,從而被允許從事特定類型、規模和范圍的建設工程項目。建設工程資質是國家對建設工程企業在人員、資產、技術、管理等方面的綜合能力的認可和規范。
例如,一個建筑企業要承接大型的商業建筑項目,就必須具備相應的建筑工程施工總承包資質,以證明其有足夠的能力和條件來完成這樣的項目。
建設工程資質的存在,有助于保障建設工程的質量和安全,維護建筑市場的秩序,保護公共利益。
建設工程資質主要分為施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質三大類。
施工總承包資質共 12 個類別,包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程、機電工程、通信工程等。其中部分資質設特級、一級、二級、三級,如建筑工程等;部分資質設一級、二級和三級,如機電工程、通信工程等。
專業承包資質共 36 個類別,涵蓋港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、核工程、海洋石油工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、公路交通工程、鐵路鋪軌架梁工程、機場場道工程、機場目視助航工程、民航空管工程及機場弱電系統工程等。部分資質設一級和二級,如港航設備安裝及水上交管工程等;部分資質設一級、二級和三級,如地基基礎工程等;還有部分資質不分等級,如特種工程、模板腳手架、預拌混凝土等。
施工勞務資質不分類別和等級。
需要注意的是,資質的具體分類和等級可能會根據國家政策和法規的調整而有所變化。
獲取建設工程資質通常需要滿足以下幾個方面的條件:
人員要求:需要一定數量的建造師、技術負責人、技工等。例如,申請建筑工程施工總承包特級資質,企業需要具有一級注冊建造師 50 人以上。
資產要求:需要達到一定金額的凈資產。如申請建筑工程施工總承包一級資質,企業凈資產需 1 億元以上。
業績要求:需要達到資質要求的工程業績。比如,申請市政公用工程施工總承包特級資質,企業需要完成過累計修建城市道路(含城市主干道、城市快速路、城市環路,不含城際間公路)長度 30 公里以上等工程業績。
設備要求:需要擁有資質要求的技術設備。
不同類型和等級的資質,其具體的條件要求會有所不同。同時,獲取資質的程序和審批也有相應的規定。企業可以通過自主辦理、委托代辦或者收購等方式獲得資質。
以下為一些具有資質的建設工程案例:
青島某建設集團公司與北京某投資公司簽訂《建設工程施工合同》,但由于雙方在招投標之前已經開工并且簽訂施工合同,就工程內容達成合意,此種“先定后招”行為違反了招投標強制性規定,故雙方簽訂的《建設工程施工合同》無效。
甲公司經過招投標程序,于 2018 年 11 月與建設單位乙公司簽訂施工合同。其后甲公司做好各項開工準備,但乙公司遲遲不通知甲公司進場施工。三年來,甲公司多次通過電話、發函、當面催促等方式要求盡快安排開工事宜,但乙公司以各種理由推辭。2021 年 5 月,甲公司無奈提起訴訟要求解除合同并賠償損失,直到法庭上才得知案涉項目早已因故“叫停”。
這些案例反映了在建設工程中,遵守法律法規和合同約定的重要性,以及企業在參與建設工程時需要進行充分的風險評估和防范。
為了確保建設工程資質的有效管理和規范使用,國家和地方相關部門制定了一系列的監管要求:
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,制定動態監管辦法,按照企業誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。
縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后,資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業應當接受資質許可機關,以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關,并逐級上報至住房城鄉建設部,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。
如果企業違反相關規定,可能會面臨停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰。
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