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2024-10-30 09:38:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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二級資質被撤銷的原因多種多樣,主要包括以下方面:
申請材料弄虛作假:這是極為嚴重的違規行為,甚至可能涉及違法。資質標準對企業的注冊資金、人員數量、資歷、企業裝備以及工程業績等都有明確規定,若企業偽造這些資料和數據來申請資質,一旦被發現,不僅資質申請會被取消,企業還會被列入不良檔案,且在很長時間內無法申請許可。
越級承包工程:各類資質有相應等級標準,不同等級所能承包的工程項目范圍不同。企業若超越自身資質等級承攬工程,此類工程業績不被認可,還可能導致資質升級失敗。
違法分包工程:企業將項目工程中的專項工程分包給無相應資質的公司或個人,屬于違法分包,可能導致資質被降級或吊銷,也會使資質升級失敗。
資質證書到期未延續:資質證書通常有五年的年限規定,到期前需辦理延期。若在期限內未辦理,證書到期后企業繼續工程活動,將屬無證經營并受到相應懲罰。
資質未及時變更:企業的地址、注冊資本金、營業執照注冊號、經濟類型、法定代表人、技術負責人、企業負責人、企業名稱等事項發生變化時,未辦理資質證書變更手續。
人員出現問題:如人員的社保未繳納、人員年齡超過限制等,都會影響到資質的申請和使用。
以欺騙手段取得資質證書:吊銷資質證書,并予以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑施工企業轉讓、出借建筑資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程:責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
承包單位將承包的工程轉包或者違反規定進行分包:責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
對在工程承包中行賄的承包單位:可以責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量:責令改正,處以罰款,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓監理業務:責令改正,沒收違法所得,可責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
建筑施工企業違反規定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除:責令改正,可處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計:責令改正,處以罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑施工企業在施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為:責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,在以下情形之一時,可以撤銷建筑業企業資質:
資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予建筑業企業資質許可的。
超越法定職權作出準予建筑業企業資質許可的。
違反法定程序作出準予建筑業企業資質許可的。
對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業企業資質許可的。
依法可以撤銷資質證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質證書的,應當予以撤銷。
撤銷流程一般為:利害關系人提出請求或相關機關依職權啟動撤銷程序,對相關情況進行審查,確認符合撤銷條件的,作出撤銷決定,并公告其資質證書作廢,建筑業企業應當及時將資質證書交回資質許可機關。
二級資質被撤銷會給企業帶來諸多不利影響:
企業失去承接相應規模和類型工程項目的資格,直接影響企業的業務開展和經濟收益。
可能導致企業在市場中的聲譽受損,影響其未來的市場競爭地位。
對于正在進行的工程項目,可能會面臨停工、整改等問題,增加項目成本和風險。
企業需要重新規劃發展戰略,重新申請資質需要投入更多的時間、人力和財力成本。
需要注意的是,隨著政策的變化和行業發展,具體的影響可能會有所不同。
為避免二級資質被撤銷,建筑企業可采取以下措施:
積累符合標準要求的工程業績:在資質申請、升級、增項等辦理內容中,業績是審批部門核查的主要對象。企業要充分做好業績準備,保證業績真實有效,符合標準要求,工程質量合格。同時工程業績相關證明材料,也要準備充分,及時做好備案。
條件不足的企業繼續完善基礎:若是建筑企業在申請辦理資質時,未滿足資質標準要求的各項條件,不要急于“走捷徑”。若是凈資產不達標,可以進行注資;企業人員不足,可以自行招聘或通過資質代辦公司幫助補齊人員。企業不能忽視建筑資質的重要性,這是建筑行業的憑證。
企業還應嚴格遵守相關法律法規和行業規范,杜絕以下違規行為:
杜絕申請材料弄虛作假。
嚴格按照自身資質等級承攬工程,不越級承包。
合法合規進行工程分包,不違法分包。
按時辦理資質證書的延續和變更手續。
確保企業人員符合資質要求,及時處理人員相關問題。
以下是一些二級資質撤銷的相關案例:
2021年1月,被告以原告利用虛假材料欺騙取得房屋建筑工程施工總承包二級資質為由,撤銷了其取得的二級資質。原告以被告作出的撤銷許可決定將導致其依靠該資質承攬的多個在建工程項目無法繼續施工,可能對公共利益造成重大損害為由,提起行政訴訟。
2020年3月,甲公司與乙公司簽訂《企業資質申報代理協議》,委托乙公司代理申報建筑總承包三級、消防二級等多項資質。后乙公司代甲公司進行各項資質申報,最終相關資質被撤銷。
已取得建筑工程施工總承包三級資質,經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現,該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月,整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件,市住建局通報資質動態核查不達標企業整改情況并抄送相關部門,最終該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書被撤回。
金華市建設局在收到關于某單位違規申請資質的相關線索后,對其用于申報建筑工程施工總承包二級資質的技術負責人涉及的個人代表工程業績“3#、4#廠房”項目開展核查,最終撤銷了該單位的相關資質。
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