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2024-10-30 09:26:58
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政策概述
臨沂市教育局發布了一系列關于停止辦學許可證的相關政策。要求各校外培訓機構對照相關法律法規和“雙減”政策要求，依法依規開展培訓。校外培訓機構必須經審批獲得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》，并經登記獲得《營業執照》或《民辦非企業單位登記證書》后，方可開展培訓。機構在籌設期內不得招生，不得以正在申請辦證為由招攬學員。對于違反相關法律法規及國家有關規定的機構，教育行政部門和其他有關部門將依法予以處罰；情節嚴重的，按相關規定責令停止招收學員、吊銷辦學許可證。例如，“臨沂英華職業中等專業學校（籌設）”因舉辦者未向審批機關提出設立申請，在籌設期擅自招生，被責令停止違法辦學行為。
違法違規行為導致
臨沂部分學校和培訓機構停止辦學許可證主要是由于存在多種違法違規行為。例如，在未經辦學許可審批的情況下，擅自印發《招生簡章》，并在抖音平臺發布招生宣傳視頻，違反《中華人民共和國行政許可法》第八十一條、《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十四條和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第六十五條之規定。還有一些機構無辦學許可證，并存在超范圍經營，開展學科類培訓等違規行為。
對教育市場的規范和調整
臨沂停止辦學許可證的舉措對當地教育市場產生了多方面的影響。促使教育市場更加規范，減少了非法和違規辦學行為。例如，一些無辦學許可證、超范圍經營、開展學科類培訓的機構被取締，保障了學生和家長的合法權益。部分機構的終止辦學可能導致教育資源的重新分配。像臨沂市蘭山區金色陽光文化培訓學校有限公司等 302 家校外培訓機構經董事會決議通過，向蘭山區行政審批服務局提交終止辦學申請并獲批準。
各地政策與執行的共性和差異
在全國范圍內，其他地區也在加強對校外培訓機構的管理。例如，一些地區要求不符合“六獨立”要求的民辦義務教育學校限期整改，整改不到位的可視情況轉為公辦學校或終止辦學。而在江西，如萍鄉市安源區愛學藝術培訓有限公司違規開展學科類作業輔導，有關部門現場約談機構負責人，下達停辦通知并注銷辦學許可證；南昌市南昌縣莫蘭迪文化傳播有限公司在未取得校外培訓辦學許可證情況下，擅自開展培訓，有關部門責令機構停止辦學，并處以相應處罰。各地在政策的具體執行和重點整治方面存在一定的差異。
加強監管與保障合法權益
為應對停止辦學許可證帶來的影響，臨沂市采取了一系列措施。一方面，嚴格準入標準，加強校外培訓機構資金監管。例如，蘭山區多措并舉，為切實保障培訓費用安全，請家長通過“蘭山校培”微信公眾號進入小程序在線為孩子報名繳費，所繳培訓費用將直接進入監管賬戶。另一方面，開展常態化巡查、部門聯合執法等多種方式，保持校外培訓治理高壓態勢，不折不扣抓好國家“雙減”政策落實，營造健康有序、風清氣正的良好教育環境。例如，臨沂高新區教育體育工作辦公室、區綜合行政執法局、區公安分局及中心城區管理辦公室聯合開展校外培訓機構專項檢查。
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