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食品經銀許可證

好順佳集團
2024-10-29 09:19:31
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內容摘要：一、食品經營許可證辦理流程食品經營許可證的辦理流程依據不同地區和經營類型有所不同。《食品經營許可和備案管理辦法》規定了申請、受理、...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品經營許可證辦理流程

食品經營許可證的辦理流程依據不同地區和經營類型有所不同。《食品經營許可和備案管理辦法》規定了申請、受理、審查、決定、監督檢查等程序適用于銷售預包裝食品等食品經營活動。

對于食品銷售企業（不含現制現售），一般不需要實地核驗，資料齊全的情況下10個工作日內可領取食品經營許可證。例如在上海，食品銷售企業需要提供貨架、室內環境、門頭招牌等相關資料，在辦理之前最好跟工商所確認細則要求，

而餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），需要實地核驗，一般10 - 20個工作日可以領取營業執照。并且餐飲服務企業在進行裝修之前，需要先讓工商所對裝修圖紙進行審查，確認無誤后才可進行裝修，否則工商局不審批通過會造成較大損失。

在辦理方式上，很多地區都提供網上申報流程。例如深圳市，用戶需要在廣東政務服務網進行實名認證，上傳材料，查看進度和下載電子執照。國家市場監督管理總局政務服務平臺的申報時間為周一至周五8:00 - 20:00（系統維護及法定節假日除外），也可撥打相關咨詢電話進行了解，如國家市場監督管理總局業務咨詢電話：010 - 82260786，技術支持電話: 010 - 82260785（咨詢時間8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）；北京市市場監督管理局：010 - 11616611（咨詢時間9:00 - 11:30，13:30 - 16:30）。

二、食品經營許可證申請條件

申請食品經營許可證需要滿足多方面條件。根據相關規定，應當符合以下幾點：

場所條件
- 具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染排放地或者垃圾處理站等容易產生污染的源頭，以防止食品受到污染。
設備設施條件
- 要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。像餐飲企業必須有合格的餐具消毒設備、食品儲存的冷藏或冷凍設備等，以保障食品在經營過程中的安全和衛生。
人員與制度條件
- 要有專職或者兼職的食品安全管理人員，并且建立保證食品安全的規章制度。食品安全管理制度涵蓋從業人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物管理制度等。這有助于從人員管理和制度約束方面確保食品經營活動符合安全要求。
布局與流程條件
- 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如食品加工企業的生熟食品加工區域需要分開設置，有獨立的加工設備和操作流程，防止交叉感染。

三、食品經營許可證所需材料

申請食品經營許可證需要準備多種材料：

基礎材料
- 食品經營許可申請表是必須的，這是申請的基礎文件，包含企業或經營者的基本信息、申請經營的食品類別等內容。例如企業名稱、法定代表人信息、經營地址、經營范圍等都要在申請表中準確填寫。
- 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。營業執照是企業合法經營的憑證，證明企業具備合法的經營主體資格，其他主體資格證明文件（如事業單位法人證書等）在相應情況下也需要提供復印件。
- 法定代表人 (負責人)的身份證明復印件，用于確認申請主體的身份信息，防止身份冒用等情況。
場所與布局材料
- 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件。方位圖能夠明確經營場所的具體地理位置，平面布局流程圖和操作流程則展示了企業內部食品經營相關設備設施的布局和操作規范，有助于監管部門評估經營場所是否符合安全和合理經營的要求。
制度材料
- 食品安全管理制度清單，涵蓋了食品安全管理的各個方面，如前面提到的從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度，以證明企業有完善的食品安全管理體系。
特殊情況材料
- 如果申請人委托代理人提出許可申請時，需要提交《授權委托書》及被委托人身份證明復印件。這是在委托辦理情況下的必要文件，確保委托關系的合法性和真實性。
- 利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。這是針對特殊經營方式的補充材料要求，以全面監管自動售貨設備的食品銷售情況。

不同地區可能會有一些特殊的材料要求，例如某些地區可能要求提供食品從業人員健康檢查和培訓合格證明，新建、改建、擴建工程的相關文件等，所以在申請前最好向當地的食品藥品監督管理部門或者市場監督管理部門進行詳細咨詢。

四、食品經營許可證的有效期

食品生產經營許可的有效期為5年。在食品經營許可有效期屆滿前十五個工作日內，食品經營者需要提出延續許可申請。原食品經營許可有效期屆滿后，食品經營者應當暫停食品經營活動，原發證的市場監督管理部門作出準予延續的決定后，方可繼續開展食品經營活動。這一規定有助于確保食品經營者在持續經營過程中始終符合食品安全等相關要求，同時也給予監管部門定期審查的機會，保障消費者的食品安全。

五、食品經營許可證的監管要求

依法依規監管原則
- 食品經營許可和備案活動遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規進行監管。這意味著監管部門在進行食品經營許可的監管時，要嚴格按照相關法律規定，確保食品經營者依法取得許可，同時保障監管過程的公開透明、公平公正，并且要方便經營者辦理相關手續，提高監管效率。
許可范圍監管
- 在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品不需要取得食品經營許可。這明確了監管的范圍界限，監管部門需要對食品銷售和餐飲服務等需要許可的經營活動進行嚴格監管，確保經營者具備相應的資質，而對于不需要許可的銷售食用農產品的情況則不需要進行許可方面的監管，但仍需對食品安全進行監管。
監管內容方面
- 包括對食品經營許可的申請、受理、審查、決定等全過程的監管，以及對已取得許可證的經營者后續經營活動的監管。例如在申請階段，要審查申請材料是否齊全、真實有效；在受理階段，要按照規定的程序及時處理申請；在審查階段，要對經營場所、設備設施、人員制度等是否符合要求進行核查；在決定階段，要依法作出準予或不準予許可的決定。對于已取得許可證的經營者，要監管其是否按照許可證規定的經營范圍、經營條件等進行經營，是否遵守食品安全管理制度等。像檢查餐飲企業是否按照規定的衛生標準進行食品加工、儲存，食品銷售企業是否有完善的進貨查驗記錄等都是監管的內容。
監管方式
- 可能涉及材料審查和現場核查等方式。材料審查主要針對經營者提交的申請材料進行審核，查看是否滿足許可要求。現場核查則是監管人員到食品經營場所實地查看，檢查場所環境、設備設施、操作流程等是否與申請材料一致，是否符合食品安全要求。例如對于餐飲企業，現場核查會檢查廚房的衛生狀況、餐具消毒設備的運行情況、食材儲存是否合理等方面。