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2024-10-29 09:18:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質、工程勘察資質、工程設計資質、工程監理企業資質這四大類資質的標準發生變動。具體包括:
工程勘察資質分為綜合資質和專業資質。
工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質。
施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質。
工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
對原企業相應資質證書上記載的全部資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員、設備、代表工程業績等內容。
對新企業擬承繼資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員等內容。
申請的工程設計資質、施工總承包資質、工程監理企業資質是通過具備相應的施工總承包資質或工程設計資質直接申請取得的,還應對原企業相應資質重新核定。施工總承包特級資質的工程設計資質、施工總承包資質不得單獨申請辦理上述事項。
建設工程企業發生合并、國企改制(含事業單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應當按照擬承繼資質相應資質標準和有關規定重新核定新企業的凈資產、人員等。被吸收企業未辦理工商注銷登記的,合并后企業可取得有效期1年的資質證書。
資質變革對各個資質層級的影響較大。施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質,取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務。
除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質外,其他資質審批權限下放至試點地區省廳。
對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員,住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度,依法依規限制或禁止從業,并列入信用記錄。
企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質,相關業績由有關專業部門負責確認。
企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。試點期間頒發的資質,在資質證書有效期屆滿前繼續有效,對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的,由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
改革后,工程勘察、設計、施工、監理等資質的分類情況發生變化,如工程勘察資質分為綜合資質和專業資質;工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質;施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質;工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
住建部、發改委聯合出臺《工程總承包管理辦法》,漲價風險由建設單位承擔,監理/勘察設計工程師可擔任項目經理,部分施工、設計資質可互認。
資質新規明確了對企業資質的審批管理要求,包括提高審批效率、統一審批權限、加強企業重組分立及合并資質核定、完善業績認定方式、加大動態核查力度、強化注冊人員考核要求、加強信用管理、建立函詢制度、強化平臺數據監管責任以及加強黨風廉政建設等方面。
對存在資質申請弄虛作假等違規行為的企業和從業人員加大懲戒力度,強化了平臺數據監管責任,要求企業對申報材料真實性進行承諾并授權核查社保、納稅等信息。
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