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2024-10-29 09:18:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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目前,國家對于藝術培訓是否需要辦學許可證的政策在不斷調整和完善。自“雙減”政策發布以來,非學科類培訓的監管逐漸提上日程。文化和旅游部辦公廳發布通知,強調要做好文化藝術類校外培訓管理相關工作,以提升義務教育階段文化藝術類校外培訓質量,提高中小學生藝術素養和綜合素質。教育部辦公廳等四部門也發布了關于在深化非學科類校外培訓治理中的相關要求,鞏固藝考培訓專項治理行動成果。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》也對相關工作產生了重要影響。
從目前的情況來看,全國大部分地區的藝術類培訓機構不需要辦學許可證,但需要申請許可證。例如,除廣東外,藝術類培訓機構不需要辦學許可證但需要申請許可證已經成為大趨勢。藝術類培訓機構應當在取得許可證書或審核意見書后,經所在地縣級主管部門登記(營利或非營利),方可開展相應藝術培訓服務活動。文化和旅游部門不具備頒發辦學許可證的權限,但可以發布規范藝術類培訓機構的政策,同樣具有類似于辦學許可證的效力。藝術類培訓機構依然需要辦理營業執照,按規范經營并接受監管。
全國對于藝術類培訓機構需不需要辦理辦學許可證各地要求不盡相同。例如,廣東目前已經要求藝術類辦理辦學許可證,一般這類辦理資質分兩種形式:辦學許可證+工商營業執照;辦學許可證+民非企業。而在浙江,只要辦理營業執照或者民非企業單位登記證書后,經過審批登記辦理許可手續就可以開展培訓,不再需要申請辦學許可證繁瑣的流程。在北京、鄭州、金華、天津等地,已經明確規定了不同部門對各類培訓機構的管理職責。
雙減之后,藝術類培訓機構雖然無需辦學許可證,但仍有一些條件和限制。例如,辦學面積需達到 300 平,同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米;開辦資金不得少于 20 萬元,培訓結束時間不得晚于 20:30;所聘任的專兼職教師必須持有教師資格證,專職教師不少于 3 人。藝術類培訓機構必須經審批登記,辦理許可手續后才能開展培訓。
判斷藝術培訓是否無需辦學許可證,文化和旅游部門雖然不頒發辦學許可證,但可以發布規范藝術類培訓機構的政策,具有一定效力。同時,藝術類培訓機構依然需要辦理營業執照,按規范經營接受監管。如果當地政策明確規定某些藝術類培訓項目無需辦學許可證,而只需申請許可證或辦理其他相關手續,那么在滿足這些條件的情況下,可以判斷為無需辦學許可證。但需要注意的是,相關主管部門只要想查,仍會進行監管。
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