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2024-10-29 09:18:40
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在自貢辦理勞務派遣許可證,需遵循以下流程:
申請材料的提交與初步處理
申請人要備齊相關材料后向當地人力資源社會保障行政部門提出申請。相關材料包括勞務派遣經營許可申請書、營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告、經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度(涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本)、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本等。
許可機關收到申請材料后,若材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請人當場更正;若申請材料不齊全或者不符合法定形式,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;若申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。
受理與審查
受理環節,主管部門對提交的材料進行核對、登記,作出受理或不予受理決定。如果受理,會出具《受理決定書》;若決定不予受理,則出具《不予受理決定書》,并說明不予受理的理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
審查階段,許可機關決定受理申請后,要對申請人提交的申請材料進行審查。根據法定條件和程序,如需對申請材料的實質內容進行核實的,許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。
決定與通知
許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
申請人的申請符合法定條件的,許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起5個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》;申請人的申請不符合法定條件的,許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定,說明不予行政許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
在自貢申請勞務派遣許可證需要滿足以下條件:
注冊資本要求
經營場所與設施條件
勞務派遣管理制度要求
其他法定條件
在自貢辦理勞務派遣許可證需要提交以下材料:
基礎文件材料
勞務派遣經營許可申請書:這是申請勞務派遣許可證的核心文件,其中包含企業的基本信息、申請勞務派遣業務的意向等內容,是許可機關了解企業申請意圖和基本情況的重要依據。
營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》:營業執照是企業合法經營的憑證,能夠證明企業的法人資格、經營范圍等信息。如果企業尚未取得營業執照,可提供《企業名稱預先核準通知書》來表明企業名稱已通過核準,正在辦理注冊登記手續的過程中。
公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告:公司章程規定了公司的基本運營規則、股東權利義務等重要事項,是公司治理的基本文件。驗資報告或財務審計報告則反映了企業的注冊資本情況和財務狀況,對于證明企業的資金實力和財務健康狀況具有重要意義。驗資報告主要用于新設立企業證明其注冊資本已實際到位,而財務審計報告則適用于已運營企業,展示其財務收支、資產負債等情況。
場所與設施相關材料
人員相關材料
制度與協議相關材料
勞務派遣管理制度:包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本。這些制度是企業規范勞務派遣行為、保障被派遣勞動者權益的重要依據。例如,勞動合同制度應明確合同簽訂、解除、終止等規定;勞動報酬制度需涵蓋工資結構、支付周期等內容;社會保險制度要規定各類社保的繳納基數、比例等;工作時間和休息休假制度要符合國家勞動法律法規要求;勞動紀律方面要明確對被派遣勞動者的工作規范和獎懲機制等。
擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本:勞務派遣協議是勞務派遣單位與用工單位之間就勞務派遣事宜達成的協議,其中應包含派遣崗位、派遣人數、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式、違反協議的責任等重要條款,是規范雙方權利義務關系的重要文件。
國家層面的政策法規依據
《勞務派遣行政許可實施辦法》是規范勞務派遣行政許可工作的重要部門規章。19其目的在于規范勞務派遣行為,依據《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律制定。它明確了勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關的監督檢查等工作的適用規則。例如,規定了人力資源社會保障部負責對全國的勞務派遣行政許可工作進行監督指導,縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查工作等內容。
《勞務派遣暫行規定》(22號公布 )也是重要的政策法規依據。該規定主要為規范勞務派遣,維護勞動者的合法權益,促進勞動關系和諧穩定而制定。其中明確了用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者等規定,這間接影響著勞務派遣許可證的頒發和管理,因為勞務派遣企業在派遣勞動者時必須遵守這些崗位使用的限制規定,許可機關在審核時也會考慮企業是否有能力按照這些規定開展業務。
地方層面的政策法規補充
有效期規定
續期申請流程與要求
勞務派遣單位需要延續行政許可有效期的,應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續行政許可的書面申請,并提交3年以來的基本經營情況。這里的基本經營情況包括經營情況以及財務審計報告、被派遣勞動者人數以及訂立勞動合同、參加工會的情況、向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況、被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況、被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況、與用工單位訂立的勞務派遣協議情況以及用工單位履行法定義務的情況、設立子公司、分公司等情況等內容。
許可機關應當根據勞務派遣單位的延續申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。準予延續行政許可的,應當換發新的《勞務派遣經營許可證》。如果勞務派遣單位逾期提出延續行政許可的書面申請的,按照新申請經營勞務派遣行政許可辦理。
勞務派遣單位有下列情形之一的,許可機關應當自收到延續申請之日起10個工作日內作出不予延續書面決定,并說明理由:一是逾期不提交勞務派遣經營情況報告或者提交虛假勞務派遣經營情況報告,經責令改正,拒不改正的;二是違反勞動保障法律法規,在一個行政許可期限內受到2次以上行政處罰的。
在自貢,勞務派遣許可證的審批部門為縣級以上地方人力資源社會保障行政部門。根據省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查工作。這些部門在審批過程中遵循權責統一、公開公正、優質高效的原則,對勞務派遣許可證的申請進行受理、審查、批準等工作,并在辦公場所、網站上公布勞務派遣行政許可的依據、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監督電話等信息,同時在本行政機關網站和至少一種全地區性報紙上向社會公布獲得許可的勞務派遣單位名單及其許可變更、延續、撤銷、吊銷、注銷等情況。
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