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2024-10-29 09:17:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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出版物經營許可證所涵蓋的業務內容分為批發和零售兩種，其辦理對象是申請設立出版物零售、出租企業或者其他單位和個人申請從事出版物零售、出租業務的主體。只要是經營有關圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等相關業務的總發行、批發、零售、出租以及展銷活動的企業、單位和個人都需要辦理《出版物經營許可證》，在網絡進行出版物的銷售、出租也需要辦理該許可證。這意味著如果要在淘寶上從事出版物相關業務，就必須滿足辦理出版物許可證的要求。
企業相關要求
名稱和經營范圍：需要有確定的企業名稱和經營范圍，并且公司經營范圍應含有出版物經營的字樣。例如，在注冊公司時就要明確這一經營范圍，這是辦理許可證的基本前提，它表明企業的經營活動是圍繞出版物展開的，便于相關部門進行管理和監督。
營業執照：具有工商行政管理部門核發的營業執照是必要條件。營業執照是企業合法經營的憑證，證明企業經過了工商部門的注冊登記，具備合法的經營主體資格。
人員資質要求
經營場所要求
其他要求
計算機管理條件：需要有相應的計算機管理條件的證明材料，例如要有圖書信息管理系統，并且最好有軟件購買的發票。這有助于對出版物的進貨、出貨等信息進行記錄和管理，實現出版物經營的信息化、規范化。
資金要求：可能需要一定的注冊資金，雖然現在多為認繳制，但在申報材料中可能需要提供注冊資本的資信證明，如注冊資本500萬元的資信證明等，以證明企業有一定的經濟實力來開展出版物經營業務。
辦理流程
準備材料階段
申請表：到省新聞出版局領取出版物經營許可證審批表。這是辦理許可證的基礎表格，需要準確填寫相關信息，如單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本、資本數額等內容。
其他材料：準備營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、經營場所證明（包括房產證復印件、租賃合同、房屋平面圖等）、法定代表在《申請書》上簽字、公司的需要提交公司章程、章程修正案和股東會決議、委托辦理的需提交法定代表人簽署的委托書原件和代理人身份證復印件等材料。
申請與受理階段
提出申請：申請人帶上設立申請材料向政務中心行政審批窗口提出申請。這一步驟是辦理流程的開始，申請人需要確保材料的完整性和準確性，按照要求將所有材料提交給指定的窗口。
初審與受理：經窗口初審，材料齊全并符合法定形式的，當場予以受理。如果材料不齊全或不符合要求，可能會被要求補充或修改材料。這一環節是對申請材料的初步審核，確保后續審核工作的順利進行。
勘驗與審核階段
現場勘驗：行政審批局組織相關部門勘驗經營場所，提出是否符合法定條件的意見。這一步驟主要是對經營場所的實際情況進行檢查，包括場所的面積、消防設施、存儲條件等是否符合要求，以確保經營場所能夠滿足出版物經營的需要。
審核與發證：行政審批局對受理的申請材料進行審核，審核合格的頒發《出版物經營許可證》。這是整個辦理流程的最后一步，審核過程中會對企業的各項條件、提交的材料等進行全面審查，只有全部符合要求才會頒發許可證。
辦理條件與流程的關聯
法律法規依據
《出版物市場管理規定》對出版物發行活動及其監督管理進行規范，旨在建立全國統一開放、競爭有序的出版物市場體系，滿足人民群眾精神文化需求，推進社會主義文化強國建設。這一規定明確了出版物經營許可證辦理的必要性以及相關的管理要求，是辦理淘寶出版物許可證的重要政策依據。
《出版管理條例》也對出版物的經營管理等方面做出了規定，包括對出版物經營許可證辦理條件等方面的約束。例如，根據相關規定，為了規范經營出版物的銷售行為，對于在淘寶等網絡平臺上經營書籍、期刊等相關出版物類賣家要求出具《出版物經營許可證》資質，否則可能面臨店鋪被強制下線等處罰。
網絡銷售相關政策
案例一：某淘寶圖書專營店
企業情況：該專營店是一家注冊的公司，經營范圍明確包含出版物經營。公司有專門的辦公場所，面積達到了獨立設置經營場所營業面積不少于200平方米的要求。
人員情況：法定代表人具有中級出版物發行員職業資格，并且公司配備了專業的員工，熟悉出版物的采購、銷售和庫存管理等業務。
辦理過程：在辦理出版物經營許可證時，包括到省新聞出版局領取的出版物經營許可證審批表，詳細填寫了單位的各種信息；提供了營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、經營場所的房產證復印件和租賃合同、公司的公司章程等材料。然后向政務中心行政審批窗口提出申請，窗口初審材料齊全后受理。行政審批局組織相關部門對經營場所進行勘驗，發現場所的消防設施、存儲條件等都符合要求，最后經過審核合格后頒發了《出版物經營許可證》。憑借該許可證，該專營店在淘寶上合法地開展圖書銷售業務，并且由于其良好的經營條件和專業的運營，業務發展良好，顧客滿意度較高。
案例二：某淘寶音像制品店
企業情況：這是一家個體工商戶轉型的小型企業，在轉型過程中明確了出版物經營的經營范圍。雖然經營場所面積不大，但通過合理規劃，滿足了進入批發市場單店營業面積不少于50平方米的要求，并且配備了必要的圖書信息管理系統。
人員情況：經營者參加了相關的出版物發行員培訓課程，雖然沒有獲取初級以上出版物發行員職業資格證書，但提供了培訓合格的證明材料。
辦理過程：在準備材料時，除了常規材料外，還特別提供了培訓合格證明以彌補職業資格證書的不足。向行政審批窗口申請后，經過初審、現場勘驗，發現其經營場所雖然緊湊但布局合理，能夠滿足音像制品的存儲和展示需求，最終審核通過獲得了出版物經營許可證。在淘寶上經營后，通過不斷優化產品種類和服務質量，逐漸擴大了市場份額。
關于人員職業資格證書問題
問題：如果沒有初級以上出版物發行員職業資格證書怎么辦？
解答：有些地區該證書的考試已經停止，但在辦理時仍需提供相應的證書或能證明具備同等能力的材料。例如，可以提供參加相關培訓的合格證明，像案例二中的音像制品店經營者參加培訓課程后提供的培訓合格證明材料也被認可。但不同地區的具體要求可能會有所差異，建議向當地的新聞出版部門咨詢準確信息。
關于經營場所問題
問題：經營場所是租賃的是否可以？
解答：可以，但是需要提供經營場所的情況及使用權證明，如租賃合同、房屋平面圖等。無論是零售還是批發業務，只要租賃的場所滿足相應的面積、類型（如零售可能要求沿街商鋪等）和其他條件（如消防驗收等）就可以用于辦理出版物經營許可證，例如案例一中的圖書專營店租賃的經營場所滿足面積和其他要求就成功辦理了許可證。
關于注冊資金問題
問題：注冊資金需要實繳嗎？
解答：現在多為認繳制，不需要實到注冊資金。例如在申報材料中可能需要提供注冊資本的資信證明，如注冊資本500萬元的資信證明，但并不需要實際繳納這么多資金，主要是為了證明企業有一定的經濟實力來開展出版物經營業務。
關于計算機管理系統問題
問題：計算機管理系統有什么具體要求？
解答：需要有圖書信息管理系統，并且最好有軟件購買的發票。這個系統的主要作用是記錄出版物的進貨、出貨去向等信息，實現出版物經營的信息化管理。如案例中的企業都配備了相應的圖書信息管理系統，以滿足辦理許可證和日常經營管理的需求。
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