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2024-10-29 09:17:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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教育培訓辦學許可證的基本要求較為嚴格和復雜。教培機構分為營利性和非營利性兩種。非營利性機構舉辦者不得取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學，需在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》。營利性機構舉辦者可取得辦學收益，辦學結余依照相關法律規定處理，通常需要先在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》，然后前往工商部門注冊《營業執照》，且申請的經營范圍要包含培訓等業務。
《辦學許可證》是民辦培訓學校取得辦學資格的證明，各民辦培訓學校應嚴格按其注明的地址、層次、內容、形式辦學，不得買賣、出租、出借，不得將辦學資格和項目委托或承包給他人，不得擅自改變辦學地點、增加或變更辦學層次、內容和形式。
在消防方面，機構租辦學場地前要搞清楚消防問題，場地是否能改造、有無安全隱患都要調查清楚。辦消防的一些細條件包括過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求，對于品牌、規格、密度、數量都有嚴格規定，其中一項不過關就可能被要求整改。消防備案的材料一定要齊全，包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書等。
辦學許可證的書面申請材料包括《教育培訓機構設立審批表》等。
不同地區的教育培訓辦學許可證門檻存在一定的差異。例如，在重慶，申辦前置條件包括土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等，具體省市的前置條件要求不同，需要去當地政府網站查詢相關文件或去當地教育局進行咨詢。
在北京潞河國際教育學園，義務教育階段使用了學歷教育的辦學許可證，而在高中階段使用了培訓類非學歷教育的辦學許可證。
在新學說調查到的六地的培訓類國際化高中中，7所學校公示的辦學許可證教學內容上出現了“非學歷教育”的描述，其他學校并沒有標明內容是否為“非學歷教育”。
獲取教育培訓辦學許可證的流程大致如下：
確認辦學指標：有些地區的辦學指標是限額的，確認是否還有指標；有指標的情況下去變更房屋使用性質；然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步；已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等問題。比如土地使用性質應為綜合或辦公，早教、幼教機構要求3層及3層以下，有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等，建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。以上具體要求以當地區域公示為準。
名稱預審核準：場地ok之后，去辦理名稱預核準申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
營利性機構辦理營業執照：一般來說，辦理營業執照需要注意以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力；學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。需交的材料因地區而異，以北京為例，包括營業執照可以自己去辦，也可以找代辦，代辦常年和相關部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節省時間，缺點是價格稍高，依照自己的情況進行。
辦理辦學消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質辦理中最難的一部分。相關法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下：到當地消防辦事大廳咨詢和領取準備相關材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修，抽中就需要辦理手續并等待參謀員現場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。這個按照相關文件進行執行即可，需要注意的是辦學消防許可證可以外包，時間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網上這種機構較多。
辦學許可證：申請辦學許可證需要的材料各地區具體要求不一樣，一定要詳細咨詢；教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最后校區的運營；向當地教育行政管理單位提交以上所有資料，通過審核后會下發辦學許可證（未通過會書面說明原因），取得辦學許可證后要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日；消防正式審批周期為20個工作日；辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年；辦學正式遞交審批周期為20個工作日。等待審批期間，不得開展任何形式辦學；審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因；全程下來，預計3--6個月。
教育培訓辦學許可證門檻提高主要有以下原因：
為建立規范校外培訓機構的長效機制，國務院辦公廳發布了《關于規范校外培訓機構發展的意見》。針對當前不少機構證照不全、脫離監管的現狀，《意見》提出要“先證后照”，要求校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后，并登記取得營業執照（或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），才能開展培訓。已取得辦學許可證和營業執照的，如不符合設置標準，應當按標準要求整改，整改不到位的要依法吊銷辦學許可證。
除了準入門檻，《意見》還強化了校外培訓機構設置標準，要求省級教育部門要會同有關部門，結合本地實際，研究制訂校外培訓機構設置的具體標準。為了確保最低門檻，對各地標準提出了底線要求，包括場所條件、師資條件、管理條件等。
對于不同類別的校外培訓，《意見》的原則是鼓勵發展以培養中小學生興趣愛好、創新精神和實踐能力為目標的培訓；重點規范語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓，堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。
目前來看，降低教育培訓辦學許可證門檻的可能性較小。從過去的整治情況來看，大量的中小培訓機構因為辦學許可證的門檻過高被擋在合規的門外。
但新修訂的《民辦教育促進法實施條例（送審稿）》中再次提出面向成人和提供提升素質教育的培訓機構可以直接登記，不需要獲得辦學許可證，具體辦法由地方政府教育部門進行規定。如果《送審稿》獲得通過，而您又正好是做成人或者素質類的培訓，那么就有可能降低門檻。
即使有這樣的可能性，也不能抱有僥幸心理，培訓機構走向規范是大勢所趨，行業集中是商業規律。有夢想、有勇氣的校長還是要未雨綢繆，為改變個體事業前途而努力。該做的，早做比晚做好。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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