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2024-10-29 09:16:40
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、落實國家產業政策而設立的一項重要制度。其依據包括《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等相關法律法規和政策文件。
實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
近年來，隨著“放管服”改革的持續推進，實施工業產品生產許可證管理的產品目錄不斷調整和壓減。
國家對部分建筑產品實行生產許可證制度。例如，國家規定對生產乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品，電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品，稅控收款機、防偽驗鈔儀等產品的企業實行生產許可證制度。
但需要注意的是，隨著政策的調整和變化，具體哪些建筑產品需要生產許可證可能會有所變動。例如，國務院決定取消19類工業產品生產許可證管理，將3類工業產品由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證管理，將8類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門。
辦理建筑產品生產許可證的流程主要包括以下步驟：
申請和受理：企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）、產品實施細則中要求的其他材料等。省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查：企業申請受理后，根據《實施細則分工要求》，由省級質量技術監督局組織審查組，按照《工業產品生產許可證實施通則》及其實施細則要求，對企業進行實地核查。
發證：實地核查合格的企業，可獲得生產許可證。
為加強和規范工業產品生產許可證管理，市場監管總局出臺了一系列規定。例如，要求企業在生產許可證有效期內，生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，應當及時向所在地省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提出申請。
同時，各地也在不斷推進工業產品生產許可證審批制度的改革，簡化審批程序。如北京市規定，企業提交申請單和產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，行政機關組織審查組，按照《工業產品生產許可證實施通則》及其實施細則要求，對企業進行實地核查，實地核查合格可獲得生產許可證。
未取得建筑產品生產許可證而生產相關產品可能會面臨一系列法律后果。根據相關法律法規，如《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》等規定，未取得施工許可證擅自施工的，可能會受到相應的處罰。
同時，國務院的相關決定也明確了對未取得生產許可證的管理措施和處罰規定。例如，取消了部分建筑產品的生產許可證管理，對于仍需許可證管理的產品，未取得許可證進行生產的將依法處理。
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