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2024-10-29 09:15:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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危險品生產資質是指企業依法取得的,允許其從事危險化學品生產活動的法定許可。根據相關法律法規,如《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》等,危險化學品生產企業必須具備相應的資質才能開展生產活動。
定義:
危險化學品生產企業是指依法設立且取得工商營業執照或者工商核準文件,從事生產最終產品或者中間產品列入《危險化學品目錄》的企業。
要求:
企業應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業;對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。國家對危險化學品的使用有限制性規定的,任何單位和個人不得違反限制性規定使用危險化學品。
確定經營范圍:
編制危化品管理計劃:申請單位需要編制危化品管理計劃,包括危化品的品種、數量、儲存方式、使用范圍、處理方法等內容,確保危化品的安全管理和使用。
準備申請材料:企業在申請前需要準備相應的材料,包括公司簡介、資質證書、經營場所和儲存設施的情況說明、危險品管理制度和應急預案等。一般包括企業營業執照、稅務登記證、企業章程、法定代表人身份證等。
提交申請:將準備好的材料提交給當地安全生產監督管理局或相關部門。
審核材料:相關部門將對提交的材料進行審核,包括對經營場所和儲存設施的現場核查。
現場核查:審核人員將到企業的經營場所進行現場核查,檢查企業的安全生產條件和應急處理能力。
審核通過:如果企業在申請材料和現場核查中都符合要求,相關部門將頒發危險化學品經營許可證。
領取許可證:如果申請被批準,企業可以領取危險品資質許可證,并開始從事危險化學品的相關業務。
危險品經營許可證根據其用途、銷售方式可以分為幾種。最常見的是不帶存儲的、批發貿易使用的危險品經營許可證,申請這類危險品經營許可時,企業需要提交無存儲的一個承諾書,在企業經營貿易時,一般是為中間人,是不能進行大量存儲危險品,可以存儲極少量的樣品,不過也需要根據其危險品的屬性來判斷一個存儲的量。無倉儲的危險品經營許可證申請過程屬于危險品經營許可證中申請較簡單的,但申請的全過程也不是一件很輕松的事情,仍要提交危險品事故救援預案、企業相關管理人的危化品安全員證書等材料。還有就是帶存儲的資質的危險品經營許可證。帶存儲資質的危險品經營許可證申請最大的難度就是存儲資質上面。因為危險品的特殊性,會對周邊有一定的影響,所以具備存儲條件的地區就很少,加上近年的事故頻發,導致很多地區停止審批,這樣就導致了其具備存儲資質的危險品經營許可證一證難求的事情。目前全國范圍申請帶存儲資質的危險品經營許可證都并非一件容易的事情,需要大量的人力物力也不見得能解決。
國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作,不得委托縣級安全生產監督管理部門實施。受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門和受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門統稱實施機關。省級安全生產監督管理部門應當將受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門以及委托事項予以公告。省級安全生產監督管理部門應當指導、監督受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門頒發安全生產許可證,并對其法律后果負責。
涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫藥行業相應資質的設計單位設計。建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:
建設項目是否符合國家和當地政府產業政策與布局。
建設項目是否符合當地政府區域規劃。
建設項目選址是否符合《工業企業總平面設計規范》(GB50187)、《化工企業總圖運輸設計規范》(GB50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規范》(GB50251)、《石油天然氣工程設計防火規范》(GB50183)等相關標準。
以下為一些因未獲取危險品生產經營資質而導致事故的案例,希望能引起警示:
被告人伍云、李軍、周家俊明知其經營的成都XXX合成材料有限公司未獲取危險品生產經營資質的情況下,雇傭無危險化學品從業資格的工人從事危險物品過氧化甲乙酮的生產作業活動,導致工廠發生燃爆事故并造成了一人死亡、一人重傷的嚴重后果。
上海市公安局浦東公安分局破獲周某仙等11人非法經營危險化學品案。浦東公安分局破獲一起非法經營危險化學品案,累計抓獲涉案人員11人,查獲工業甲醇等危險化學品20余噸。經查,犯罪嫌疑人在未取得危險化學品經營許可證的情況下,通過非法手段從江蘇太倉等地采購大量工業甲醇,儲存在浦東區私建的2處倉庫內。招攬9名分銷人員通過社交平臺等方式向飯店兜售、運送工業甲醇,冒充“環保油”從中非法獲利。公安機關依法對犯罪嫌疑人周某仙等11人先行拘留,取保7人,決定起訴4人。
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