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2024-10-29 09:15:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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化工產品生產資質是指企業從事化工產品生產活動所必須具備的法定條件和資格。其分類主要依據終端產品、生產工藝、原料材質等因素。
依據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),“26類:化學原料和化學制品制造業”中的“2641:涂料制造”屬于化工類別。
“2710:化學藥品原料藥制造”屬于“27:醫藥制造業”大類,而非化工類別。
按照國民經濟行業分類的原則,“266專用化學產品制造”主要依據產品的生產工藝以及產品加工和制造的原料、材質進行歸類,而非依據該行業是否具有環境污染特征歸類。
有的地方對于“凡主要原輔料為化學原料、最終產品為化學品、生產工藝中存在化學反應或涉化環節的項目”,均按化工項目進行管理;有的地方明確“化工項目”是指《國民經濟行業分類與代碼》中化學原料及化學制品制造業以及醫藥制造業(不含中藥飲片加工、中成藥制造、衛生材料及醫藥用品制造)。
獲取化工產品生產資質通常需要經過一系列的流程:
項目選址:企業到規劃或建設部門辦理項目選址意見書、建設用地規劃許可證。
項目立項或備案:由企業向發改委申請立項或備案。
進行環境影響評價:企業委托有資質的中介服務機構進行。
環境影響評價批復:環保部門批復環境影響報告。
進行安全預評價和職業病危害預評價報告:企業委托有資質的中介服務機構。
安全預評價報告評審:專家評審。
職業病危害預評價報告審核決定:衛生部門決定。
安全預評價報告備案:企業到安監部門備案。
安全審查:安監部門進行安全審查。
政府批準:安全審查合格后,由安監部門下發批準書。
申領工商營業執照:企業憑批準書到工商管理部門辦理營業執照。
辦理土地使用證:企業到國土管理部門辦理。
進行初步設計:企業委托有資質的設計單位進行。
初步設計審查:消防部門[消防設計審核意見書]、衛生部門[職業病防護設施設計審查意見]、安監部門[安全設施設計審查意見書]進行審查。
施工圖設計:企業委托有資質的設計單位進行。
申領建設工程規劃許可證:企業到規劃辦理建設工程規劃許可證。
申領建設施工許可證:企業到建設部門辦理建設施工許可證。
消防驗收:建設項目竣工后,消防部門組織竣工驗收。
辦理特種設備使用證:企業到質監部門辦理。
試生產:環保部門批復試生產周期。
竣工驗收:衛生部門[職業病防護設施驗收意見]、環保部門[防治污染的設施的竣工驗收意見]、安監部門[安全設施竣工驗收意見書]進行驗收。
申領安全生產許可證:危化品生產企業向省安監部門申領。
化工產品生產資質的審核標準通常包括以下方面:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業標準。
企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和應急管理部門考核合格,取得相應安全合格。
與化工產品生產資質相關的法律法規包括:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》。
《中華人民共和國產品質量法》( 《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉的決定》第一次修正 《關于修改部分法律的決定》第二次修正)。
不同類型的化工產品生產資質存在一定的差異:
“十四五”期間,近五年來,“高端”、“綠色”相關主題的化工產品增速明顯,而“同質化”、“低端化”的化學品增速逐漸減弱。
國內化工企業在石化、中游化工品制造和特種化工領域存在發展差異,通過對比中外龍頭企業的發展現狀,探索中國化工企業的未來發展路徑。
今年上半年,供需平衡結構性好轉,化工產品庫存逐步下降,市場價格穩步上漲,整體盈利水平略有改善。下半年,歐美逐步開啟降息,全球制造業隨著PMI(采購經理指數)回升有望持續好轉;在“金九銀十”旺季預期及各項政策的刺激下,國內化工市場需求將好于二季度;成本端原油價格預計先高后低,化工產品供應壓力逐步回升,產品價格逐步承壓。其中,三季度化工市場供需基本面預期略有改善,成本支撐較強,效益虧損修復程度有限。
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