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2024-10-29 09:14:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一級資質在建筑業企業資質改革中發生了較大的變化。原有的部分一級資質已調整為甲級資質,例如施工總承包資質中的一級資質調整為甲級資質。甲級資質在本類別內承攬業務規模通常不受限制。以施工總承包資質為例,原一級資質調整為甲級資質后,企業在相應領域內的業務承接能力和范圍可能有所擴大。
近年來,關于一級資質的政策不斷調整和完善。
住房城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。
適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
一級資質的標準在不同的資質類別中有所差異。以建筑業企業資質為例,其標準通常包括企業資產、企業主要人員、企業工程業績等方面的要求。
企業資產方面,需要滿足一定的金額或資產規模要求。
企業主要人員方面,如注冊建造師、工程技術人員等的數量和專業要求。
企業工程業績方面,需要具備符合規定的工程項目經驗和成果。
對于建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批,實行告知承諾制。申報企業可通過建設工程企業資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統,以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上填報申報信息,自動生成《建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。
住房城鄉建設部行政審批集中受理辦公室接收申報企業告知承諾申請,并出具受理單。然后依據申報企業提交的告知承諾申請及全國建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續,提出審批意見。
審批意見通過住房城鄉建設部和省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統等渠道公示,公示期10個工作日,接受社會各界監督。對公示期間未收到舉報的,在門戶網站向社會公告,頒發資質證書。
公告后12個月內,由住房城鄉建設部建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組,對涉及的企業業績全部實地核查,重點檢查企業業績指標是否符合要求。
住建部加大資質動態核查力度,住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段,對企業注冊人員等開展動態核查,及時公開核查信息。經核查,企業不滿足資質標準要求的,在全國建筑市場平臺上標注資質異常,并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的,取消標注。標注期間,企業不得申請辦理企業資質許可事項。
多省/市紛紛發文,開展2024年資質動態核查通知,2024年度全國范圍內資質大核查正式拉開帷幕。整治建造師違法執業。
審批部門調整。原來由試點的15個省進行審批,
注冊建造師指標調整。申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》要求的注冊建造師人數等指標要求。
企業業績和個人業績級別調整。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質(也就是特級和一級),其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。
補充信息
關于資質證書的換領和延續:《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。施工總承包一級資質、專業承包一級資質企業,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。
關于綜合資質:將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務。
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