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造價資質取消甲乙級

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-25 09:58:04

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    626

內容摘要:造價資質取消甲乙級的原因與國際慣例接軌:取消工程造價咨詢企業資質,強化造價工程師執業資格制度,是當時建立兩項制度的路線圖中的規定路...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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造價資質取消甲乙級的原因

與國際慣例接軌:取消工程造價咨詢企業資質,強化造價工程師執業資格制度,是當時建立兩項制度的路線圖中的規定路徑,是與國際慣例接軌的里程碑事件。

為新工程咨詢打開閘門:取消工程造價咨詢企業資質后,為招監造一體化的新工程咨詢打開了閘門,為新型業主側項目管理企業發展提供了沃土。

資質審批改革:工程造價咨詢資質在一定程度上限制了市場的活力和創新,取消資質審批是深化“證照分離”改革的一部分,旨在進一步激發市場主體的發展活力,降低企業的準入門檻,促進市場的充分競爭。

造價資質取消甲乙級的影響

對行業競爭的影響:取消造價資質后,行業競爭將加劇,市場會迎來陣痛期。更多企業能夠進入市場,競爭格局將發生變化,企業需要依靠自身的實力和服務質量來贏得市場份額。

對企業發展的影響:對于大型企業來說,失去資質的優勢可能需要重新調整發展策略,提升服務水平和品牌影響力;對于中小企業而言,進入市場的門檻降低,有了更多的發展機會,但也面臨著更激烈的競爭壓力。

對造價工程師的影響:造價工程師的個人執業資格將更加重要,其專業能力和職業素養將成為衡量其價值的關鍵因素。

造價資質取消甲乙級后的行業變化

資質認定概念的厘清:“中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單”中的表述為“取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定”,“取消資質認定”不等于“取消資質”。資質是企業從事投標、承攬業務等的資格證明,代表企業在某個建筑領域的等級及可以承攬工程的范圍;資質認定是對某種條件和能力的認可和肯定,或者說是對某種規范或標準實施的評價和承認活動。

政策推進歷程:〔2019〕25號文發布,試點取消工程造價咨詢甲、乙兩級資質認定;《住房和城鄉建設領域自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》,正式開展試點取消工程造價咨詢企業資質,同時試點地區在政府采購、工程建設項目審批中不得再對工程造價咨詢企業提出資質方面要求;各地試點地區陸續發文明確取消資質審批后,工程造價咨詢企業持有營業執照即可開展經營;《建設工程企業資質管理制度改革方案》,本次資質改革包含監理、施工、設計等資質,唯獨沒有涵蓋造價咨詢資質;經過一年多時間的試點,〔2021〕7號文正式發布,在全國范圍內直接取消工程造價資質審批。

企業經營要求的變化:取消造價咨詢甲級、乙級資質中“出資造價工程師人比例和出資額的要求”。原管理辦法中要求“企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業認繳出資總額的60%”。

造價資質取消甲乙級的相關政策解讀

政策背景:國務院發布《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,提出大力推進照后減證和簡化審批,并在《中央層面設定的企業相關經營許可改革清單》中明確取消工程造價咨詢企業甲、乙級資質認證,

重點內容:取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定,企業取得營業執照即可開展經營,行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件。

專家觀點:天津理工大學教授、國家級教學名師、尹塾機構主席尹貽林教授認為,取消工程造價咨詢企業資質,強化造價工程師執業資格制度,是當時建立兩項制度的路線圖中的規定路徑,是與國際慣例接軌的里程碑事件;取消工程造價咨詢企業資質后,為招監造一體化的新工程咨詢打開了閘門,為新型業主側項目管理企業發展提供了沃土;同時也存在工程造價咨詢企業資質取消后的估值問題。

其他國家造價資質管理模式對比

發達國家工程造價管理模式特點:英、美、日等發達國家的工程造價管理模式建立在高度發達的市場經濟基礎之上,工程造價是依據產品價值規律和市場供求關系決定的。

:中國的國有投資仍是最大的投資主體,客觀上為建設領域中的計劃體制生存提供了經濟基礎。中國建設體制的各項改革中,市場導向或企業自主導向的改革仍在推進中。

國內外對比分析:國外工程造價模式具有較高的市場競爭機制和靈活性,但存在高成本和文化差異等問題;而國內工程造價模式具有政府調控能力強和定額計價穩定等優點,但存在市場競爭不充分和管理模式單一等缺點。

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