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2024-10-25 09:57:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質改革是住建部對建設工程企業資質標準的重大調整。住建部發布了關于《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對企業資質類別、等級進行大幅調整。此次改革的要點包括:未來資質審批容易,維護難;未來對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺;在新的資質管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施;不排除未來將會出現“頂級俱樂部”。
資質改革的影響是多方面的。對于企業來說,一方面,改革可能降低了企業獲取資質的門檻,使得更多企業有機會進入市場,增加了市場競爭的激烈程度。另一方面,資質維護難度的增加,對企業的綜合實力和管理水平提出了更高要求。對于行業而言,資質改革有助于優化市場結構,促進資源的合理配置,推動行業的創新和發展。但同時,也可能導致一些企業面臨生存挑戰,需要不斷提升自身能力以適應新的市場環境。
二級資質在建筑工程施工總承包領域具有一定的地位和特點。二級資質可承擔的建筑工程范圍包括:
高度100米以下的工業、民用建筑工程。
高度120米以下的構筑物工程。
建筑面積4萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程(修改為“建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”)。
單跨跨度30米以內的房屋建筑工程。
建筑面積12萬平方米以內的住宅小區或建筑群體。
單項合同額3000萬元以內的建筑工程。
資質改革對二級資質帶來了多方面的沖擊。改革后資質審批權限下放至試點地區省廳,除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質外,這意味著二級資質的審批管理可能發生變化。專業合并對承接業務影響較大,對于二級資質企業來說,可能面臨更激烈的市場競爭,業務拓展難度增加。雖然改革具體政策和配套制度還未完全發布,對具體影響還無法準確判斷,但總體上仍給二級資質企業帶來了不確定性。
面對資質改革的沖擊,企業可以采取以下策略:
提高審批效率,降低申請門檻。國家對與資質的申請和審批都進行了簡化,很大程度上提高了通過率,降低了資質的申請門檻,其中部分資質直接被取消,既加快了企業獲得資質證書的效率,又縮短了獲得證書的時間,減少不必要審批流程,使建筑企業能盡快投入到工程建設中。
重視企業工程業績。資質審核審批環節,專家核查小組會對企業的工程業績進行實地考察,凡業績不達標的不予通過,所以工程業績就會變得更為重要。
杜絕“掛靠”行為。資質改革在很大程度上打擊了“掛靠”等不規范經營的行為,企業應規范自身經營。
一級資質企業努力沖擊特級資質;二級資質企業適時升一級;三級資質企業努力拓展經營范圍;鼓勵設計、施工企業按照政策相互申請,走工程總承包發展模式。
但在其他行業中,如烘焙食品行業,有許多企業通過不斷創新和適應市場變化取得成功的案例。例如稻香村(蘇州),為打破傳統老字號產量等方面的困境,建立了完整的產業鏈體系,積極與其他品牌開展聯名合作,實現了老字號品牌的年輕化發展。這些案例表明,企業在面對市場變化和挑戰時,通過創新和優化自身經營策略,能夠實現可持續發展。
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