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2024-10-25 09:57:42
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蠅香生產許可證不批準主要有以下原因:
對人身健康存在較高潛在風險。早在 2010 年,根據農業部辦公廳《第八屆全國農藥登記評審委員會第七次全體會議紀要》意見,蠅香產品因對人身健康存在較高潛在風險,在法律層面上正式確定其生產、銷售的違法性質。
市售產品均不符合有效成分使用要求。此前,中國日用雜品工業協會通過多渠道隨機購買了市售的 36 件蠅香產品,并委托國家家用殺蟲用品質量檢驗檢測中心進行檢測。檢測報告顯示,這批產品有效成分等檢測結果均為不符合要求,其成分含量是蚊香的 50 倍以上,最高達到 100 倍,且部分品牌還使用了禁用農藥八氯二丙醚或混用藥。
企業套用、混用、亂用農藥登記證現象嚴重。
在產品銷售及推廣方面,特別是電商渠道,蠅香產品經常宣稱“室內通用”“蚊蠅通殺”“健康速殺”“適用兒童孕嬰”等不實信息,誤導消費者選購并使用產品。
目前,蠅香類產品的產銷均屬于違法違規行為,因此不存在申請蠅香生產許可證的條件。
由于蠅香生產屬于違法違規行為,所以不存在審批流程。但一般來說,合法的農藥產品生產許可證審批流程大致如下:
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
由于蠅香生產屬于違法違規行為,無法解決蠅香生產許可證不批準的問題。中國日用雜品工業協會將持續加強行業法規宣導,提倡企業自律自強,不參與蠅香的違法生產與銷售,明確開發產品應首要考慮產品安全性,并持續向市場監管部門反饋,加強打擊蠅香違法生產與銷售的行為,提高企業的違法成本。
根據《農藥管理條例》第二十四條,國家實行農藥經營許可制度,但經營衛生用農藥的除外。經營未取得農藥登記證而生產的防蠅驅蚊類農藥產品,按經營假農藥處理。
根據《條例》第二條第二款規定,農藥包括用于預防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。據此,判定某種產品是否屬于農藥,應當根據該產品的功能用途、使用場所、保護對象等進行界定。
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