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由誰吊銷食品生產許可證

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-25 09:57:05

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內容摘要:食品生產許可證吊銷的主體食品生產許可證吊銷的主體通常是食品生產經營者。當食品生產經營者出現嚴重違反食品安全標準、生產銷售不合格食品...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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食品生產許可證吊銷的主體

食品生產許可證吊銷的主體通常是食品生產經營者。當食品生產經營者出現嚴重違反食品安全標準、生產銷售不合格食品等違法行為,且情節嚴重時,其食品生產許可證可能會被吊銷。

有權吊銷食品生產許可證的部門

食品安全監督管理部門有權吊銷食品生產許可證。具體來說,如果食品生產經營者被發現有嚴重違反食品安全標準、生產銷售不合格食品等違法行為,情節嚴重的情況下,食品安全監督管理部門有權吊銷其食品生產許可證。

根據相關規定,原食藥監總局的《食品藥品行政處罰程序規定》(第3號令,)第16條也有類似表述,“依法應當吊銷食品藥品行政許可證或者撤銷批準證明文件的,由原發證或者批準的食品藥品監督管理部門決定”“食品藥品監督管理部門查處違法案件,對依法應當吊銷許可證或者撤銷批準證明文件的,在其權限內依法實施行政處罰的同時,應當將取得的證據及相關材料報送原發證、批準的食品藥品監督管理部門,由原發證、批準的部門依法作出是否吊銷許可證或者撤銷批準證明文件的行政處罰決定”,《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》替代而廢止,但仍可見原食藥監部門對于吊銷許可證也有相同規定。

就目前情況而言,最終仍有可能將“吊銷許可證照”交由基層市場監督管理部門來進行。這是因為根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第14條,“上級市場監督管理部門認為必要時,可以直接查處下級市場監督管理部門管轄的案件,也可以將本部門管轄的案件交由下級市場監督管理部門管轄”,雖然該條后面還有一句“法律、法規、規章明確規定案件應當由上級市場監督管理部門管轄的,上級市場監督管理部門不得將案件交由下級市場監督管理部門管轄”,但目前的情況是,原來有明確規定“上級部門管轄”的部門規章均已廢止,規范性文件雖仍有效但效力不足,而新的部門規章暫無規定。

食品生產許可證吊銷的相關規定和執行部門

相關規定:被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。食品生產經營者聘用人員違反前兩款規定的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門吊銷許可證。

執行部門:縣市場監督管理局是對被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰的責任主體。其責任事項包括立案、調查、審查、告知、決定、送達、執行等階段的具體工作,同時也明確了追責情形及追責依據。

國內外食品生產許可證吊銷的負責機構對比

日本:日本食品法律以《食品衛生法》為核心,對食品安全風險監管機構、食品安全技術支持機構、食品業者等違反食品法律等均制定有法律責任和處罰規定。

美國:美國的食品安全監管機構主要有食品和藥物管理局、食品安全和檢查局、農業市場局、環境保護署。各部門各司其職,負責食品種植、生產、加工、運輸、銷售多個環節,是典型的多部門“一體化”的聯合監管模式。

中國:以國家市場監督管理總局為主負責食品安全管理,其他部委參與監管的食品安全監管模式。

不同類型食品生產許可證吊銷的負責方

不同類型食品生產許可證吊銷的負責方通常都是食品安全監督管理部門。但在具體執行過程中,可能會根據不同的情況和層級,由相應的市場監督管理部門來負責。例如,基層市場監督管理部門在某些情況下可能會承擔吊銷許可證的職責,而在一些復雜或重大的案件中,可能會由上級市場監督管理部門來處理。

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