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2024-10-25 09:56:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定，沒有代理記賬許可證是不可以從事代理記賬業務的，更談不上備案的問題。代理記賬業務是需要經過嚴格的資格審批的，只有依法取得代理記賬許可證的機構才能夠合法開展代理記賬業務。
代理記賬行業受到嚴格的監管。《代理記賬管理辦法》明確規定了從事代理記賬業務的機構需要滿足一定的條件并取得代理記賬許可證。例如，機構需要為依法設立的企業，要有不少于3名的專職從業人員，主管代理記賬業務的負責人要具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年且為專職從業人員，還要有健全的代理記賬業務內部規范等條件。如果沒有取得代理記賬許可證就開展業務，本身就是違反規定的行為，不存在備案的前提。
代理記賬許可證是機構合法從事代理記賬業務的重要憑證。機構要按照規定向所在地的審批機關提交申請材料，審批機關會按照程序進行審核。如申請人提交的申請材料不齊全或不符合規定形式的，審批機關應當在5日內一次告知申請人需要補正的內容；若材料齊全、符合規定形式，或者申請人按要求補正材料后，審批機關受理申請，并自受理之日起20日內作出批準或者不予批準的決定，20日內不能作出決定的，經審批機關負責人批準可延長10日，并告知申請人延長期限的理由。作出批準決定的，自決定之日起10日內向申請人發放代理記賬許可證書，并向社會公示；作出不予批準決定的，自決定之日起10日內書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
對于已經取得代理記賬許可證的機構，在一些情況下需要進行備案。例如代理記賬機構設立分支機構的，分支機構應當及時向其所在地的審批機關辦理備案登記。這是對代理記賬機構及其分支機構進行管理的一種方式，通過備案可以讓監管部門及時掌握代理記賬機構的相關信息，包括機構的變更情況等。備案與代理記賬許可證是相互關聯的，許可證是開展業務的前提，而備案是在取得許可證后，根據業務發展中的特定情況進行的信息登記，以確保監管部門對整個代理記賬行業的有效監管。
未取得代理記賬許可證是絕對不允許從事代理記賬業務的，更不存在不備案的情況。因為沒有許可證就開展業務屬于非法行為。
根據《代理記賬管理辦法》規定，未經批準從事代理記賬業務的單位或者個人，由縣級以上人民政府財政部門按照《中華人民共和國行政許可法》及有關規定予以查處。這明確表明了未取得許可證開展業務是不被允許的，不存在所謂的不備案就可以進行代理記賬業務的情況。而且，從監管的邏輯來看，備案是建立在合法取得許可證的基礎之上的，沒有許可證就沒有資格進行備案相關的操作，也不能開展代理記賬業務。
主體
范圍
對于代理記賬機構設立分支機構的情況，分支機構應當及時向其所在地的審批機關辦理備案登記。雖然沒有明確規定具體的天數為“及時”，但從整個管理辦法的要求來看，是要求盡快完成備案，以保證監管的時效性。
在代理記賬機構或其分支機構發生變更情況時，如名稱、主管代理記賬業務的負責人發生變更等，也需要在規定的時間內辦理相關的備案或變更登記手續。例如代理記賬機構名稱變更的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內依法向審批機關辦理變更登記，并自變更登記完成之日起20日內通過企業信用信息公示系統向社會公示；代理記賬機構應當在人事、財務、業務、技術標準、信息管理等方面對其設立的分支機構進行實質性的統一管理，并對分支機構的業務活動、執業質量和債務承擔法律責任。
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