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2024-10-25 09:56:05
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水利工程丙級資質取消是根據相關政策要求進行的調整。水利部發布公告,根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,決定取消水利工程建設監理單位丙級資質認定,不再受理丙級資質新申請事項。水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個專業資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級。乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔乙級資質業務范圍,具備甲級資質條件的可申請晉升甲級資質。
同時,丙級資質證書在有效期內繼續有效,但存在一些特殊情形,水利部不再換發乙級資質證書。例如,應當按照相關要求申請資質延期,通過審核后水利部頒發乙級資質證書。在本公告發布之前已經辦理資質延期的不再另外換發乙級資質證書。應當按照當年水利工程建設監理單位資質審批工作要求申請延續資質,通過審批后水利部頒發乙級資質證書。丙級資質證書信息發生變更需要重新打印的,水利部辦理變更手續后頒發乙級資質證書。丙級監理單位發生合并、重組、分立,申請重新認定資質的,通過審核后水利部頒發乙級資質證書。
水利工程資質取消帶來了多方面的影響。從整體改革思路來看,是在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。這意味著企業面臨的資質管理更加精簡和集中。
對于水利水電總承包資質而言,改革提高了審批效率,降低了申請門檻,加快了企業獲得資質證書的效率,縮短了獲得證書的時間,減少不必要審批流程,使建筑企業能盡快投入到工程建設中。同時,企業工程業績變得更加重要,資質審核審批環節,專家核查小組會對企業的工程業績進行實地考察,凡業績不達標的不予通過。這對于部分小企業來說是一個挑戰,、未承接過項目等不規范經營的情況,資質改革在很大程度上打擊了這些行為,優化了建筑環境。“掛 靠”將受到強有力的制約,資質改革后建筑行業關注一人一證,全國社保聯網完成后,查處“掛 靠”變得更加簡單,人證分離的“掛 靠”將不復存在,建筑企業想要長期取得資質承接工程就必須擁有自己的施工團隊。
丙級資質取消后,水利工程行業發生了一系列變化。水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個專業資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級,乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔乙級資質業務范圍。
水利部將繼續加強對有關企業的事中事后監管,開展“雙隨機、一公開”檢查,及時處理投訴舉報,充分發揮信用監管作用,強化不良行為信息歸集共享,依法依規實施失信懲戒,進一步做好深化“放管服”改革、優化營商環境有關工作,切實維護水利建設市場秩序。
在建筑行業,資質改革是一個持續的過程,有多個類似行業的丙級資質也面臨取消或調整。例如,2015年取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。2017年4月,正式取消園林綠化資質。2017年9月,取消工程咨詢、物業管理一級、地質勘查等資質。擬取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質。《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》發布,多項資質被取消、合并。
面對水利工程丙級資質取消,企業可以采取以下應對措施。如果企業已有丙級資質,期滿后申請延期,通過審核后就能換發乙級資質,承接乙級資質業務。當然,如果企業已具備了甲級資質的條件,那么,也可以選擇升級為甲級資質。
企業需要重點關注相關時間節點,例如,31日。預受理通過后,記得在11月8日前,將紙質材料郵寄至水利部行政審批受理中心。逾期不提交紙質材料的,即視為放棄申請。
同時,企業應確保申請材料的真實性、準確性,完整、真實、準確地提供相關材料,并與全國水利建設市場監管平臺公開的信息相一致。隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將面臨不予受理或者不予批準,并依法給予行政處罰,一年內不得再次申請資質,記入不良行為記錄信息并在全國水利建設市場監管平臺公開。
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