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2024-10-25 09:55:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、相關法規與規范
為落實餐飲服務許可分類管理制度，規范餐飲服務許可，國家食品藥品監督管理局制定了《餐飲服務許可審查規范》。同時，為深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品經營許可和備案管理辦法》等法律法規要求，順應食品經營領域新發展，進一步規范食品經營許可審查工作，推動落實食品安全，出臺了《食品經營許可審查通則》。
二、許可證的適用范圍
從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。餐飲服務提供者從食品生產單位、批發市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件。
一、處罰依據
未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具。
二、具體案例
例如，上海拉扎斯信息科技有限公司濟南分公司，未對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，濟南市市場監督管理局依據相關法律法規，對該單位處以罰款23萬元的行政處罰（、、）。
一、法律依據
根據《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十六條規定，入網食品生產經營者應當依法取得許可，入網食品生產者應當按照許可的類別范圍銷售食品，入網食品經營者應當按照許可的經營項目范圍從事食品經營。
二、舉報途徑
如果發現快餐店沒有食品生產許可證，可以通過以下途徑進行舉報：
向當地市場監督管理部門投訴舉報。
利用網絡平臺提供的舉報渠道，如某些新聞媒體的投訴入口。
一、辦理條件
辦理食品生產許可證需要擁有營業執照等合法資格，明確申請的經營項目和主體業態，具備適宜的食品處理、加工、銷售場所，配置必要的設備和設施，有食品安全管理人員和管理制度，以及合理的設備布局和工藝流程。
二、具體流程
收件：申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請；申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書；不能當場審查不齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。
受理：能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書；根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書；收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。
審查：提出初步意見，轉入決定步驟。查看資料是否齊全以及真實性。
決定：申請符合規定的，準予行政許可；申請不符合規定的，不準予行政許可。
復核：復核審查步驟階段提出的初步意見。
制證：準予行政許可決定書 不準予行政許可決定書。
送達：準予行政許可的頒發《準予行政許可決定書》；不予行政許可的頒發《不予行政許可決定書》。
一、“餓了么”相關案例
2020年6月，山東省濟南市市場監督管理局通過互聯網和大數據對網絡訂餐第三方平臺進行監控和異常數據抓取時發現，“餓了么”訂餐平臺上的兩家入網餐飲業戶曹某（濟南槐蔭欣怡快餐店）、王某（濟南市長清區香當當快餐店）涉嫌存在未取得食品經營許可證、未公示相關信息等違法行為（、、）。
二、其他案例
例如，邛崍市某酸菜魚餐館未經許可從事食品經營活動，食品經營許可證已超出有效期11天。經查，在過期的這段時間，當事人在外賣平臺銷售共計9單，金額1086元。當事人被查處后及時改正，立即延續辦理了食品經營許可證。依據相關規定，邛崍市市場監管局對當事人進行了教育規范，并決定不予行政處罰。
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