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2024-10-25 09:55:10
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建筑行業資質許可核查的流程通常包括以下幾個主要環節：
發布通知：相關部門發布開展建筑業企業資質動態核查的通知，明確核查的范圍、時間和要求等。
企業自查：企業根據通知要求，對自身的資質條件進行自查，準備相關材料。
材料申報：企業登錄相應的管理信息服務系統進行網上申報，并按照要求提交相關材料。對于上報住房城鄉建設部的建筑業企業資質，企業需登錄“三庫一平臺管理信息服務系統”進行網上申報，并按住建部要求提交相關材料。審查通過的，同意報部上傳數據包。企業同時登錄部系統下載“申報軟件”，然后通過“申報軟件”按照部系統提示要求填寫申請表內容，上傳相關證明材料彩色掃描件。企業應確保網上申報材料清晰和完整。最后生成申報數據包一個（*.zbb格式，可用移動存儲設備保存），并在網上打印由系統生成的帶條形碼的紙質申請表（加蓋企業公章）。
主管部門審查：主管部門對企業提交的材料進行審查，包括對企業和專業技術人員的代表工程業績錄入全國建筑市場監管公共服務平臺情況的審查，并對業績進行公示，接受行業和社會的監督。對于暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房主管部門進行核實。
實地核查：必要時，主管部門會進行實地核查，以確保企業的實際情況與申報材料相符。
結果公示：主管部門將核查結果向社會公示，對于不符合資質標準要求條件的企業，責令其限期改正并向社會公告。整改期限最長不超過3個月。企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據相關規定進行處理。
相關參考：
企業登錄“三庫一平臺管理信息服務系統”進行網上申報，并按住建部要求提交相關材料。審查通過的，同意報部上傳數據包。企業同時登錄部系統下載“申報軟件”，然后通過“申報軟件”按照部系統提示要求填寫申請表內容，上傳相關證明材料彩色掃描件。企業應確保網上申報材料清晰和完整。最后生成申報數據包一個（*.zbb格式，可用移動存儲設備保存），并在網上打印由系統生成的帶條形碼的紙質申請表（加蓋企業公章）。
企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據相關規定進行處理。
建筑行業資質許可核查的重點主要包括以下幾個方面：
企業資產：核查企業的注冊資本、凈資產等資產情況是否符合相應資質標準的要求。
人員配備：包括注冊建造師、技術負責人、中級及以上職稱人員、現場管理人員、技術工人等的數量、專業和資格是否滿足資質標準。
工程業績：審查企業的代表工程業績是否真實、有效，是否滿足資質標準要求的指標。業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并接受公示和監督。對于暫時無法錄入平臺的業績，需由業績項目所在地省級住房主管部門核實。
技術裝備：核查企業是否具備與資質等級相適應的技術裝備。
企業管理：考察企業的質量管理、安全生產管理、合同管理等制度是否健全和有效執行。
相關參考：
建筑業企業資質核查標準。
申請資質的企業，其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業績在平臺上公示，自覺接受行業和社會的監督；對暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房主管部門核實。
建筑行業資質許可核查中常見的問題主要有以下幾類：
企業工商信息變更未及時辦理資質證書變更：企業在資質證書有效期內，企業名稱、地址、法定代表人、注冊資本、經濟類型等信息發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內（安許證應在10日內）辦理資質證書變更事項手續。若資質證書未及時變更，可能會影響企業的正常經營活動。
資質證書有效期管理問題：企業應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內，企業不得承接相應資質范圍內的工程。企業不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續，企業可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。資質證書有效期屆滿，企業仍未提出延續申請的，其資質證書自動失效。
人員問題：如注冊建造師不符合相應資質標準要求，或存在虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執業范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。
相關參考：
以下是一些建筑行業資質許可核查的案例分析：
天津市住建委責令3000家建筑業企業限期整改：天津市住建委通知，現有注冊建造師不符合相應資質標準要求，責令相關3000家企業于7月22日前進行整改。整改期間，相關企業不得申請建筑業企業資質的升級、增項等許可事項，不能承攬新的工程；被責令整改的企業若逾期未改正，將面臨更嚴厲的處罰。
吉林省開展建筑業企業資質常態化動態核查：吉林省住建廳發布通知，并對注冊建造師違法違規執業行為開展排查整治工作。重點關注虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執業范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為自查自糾階段、檢查階段和階段。
相關參考：
天津市住建委通知：責令3000家建筑業企業限期整改的公告，主要內容為：現有注冊建造師不符合相應資質標準要求，現公告責令相關3000家企業于7月22日前進行整改。整改期間，相關企業不得申請建筑業企業資質的升級、增項等許可事項，不能承攬新的工程；被責令整改的企業若逾期未改正，將面臨更嚴厲的處罰。
吉林省住建廳發布《關于開展建筑業企業資質常態化動態核查及其結果應用的通知》。通知明確，與此同時，吉林省住建廳發布《關于對注冊建造師違法違規執業行為開展排查整治工作的通知》。其中涉及注冊建造師在注冊、執業和履職過程中可能出現的各種違法違規行為。其中，重點關注了虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執業范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為三個階段進行：自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業、人員開展自查，對發現的問題及時糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報自查情況。
建筑行業資質許可核查的相關法規主要包括：
《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）：對建筑業企業資質的申請、審批、監督管理等方面進行了規定。
《住房城鄉建設部關于印發〈建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號）：對《建筑業企業資質管理規定》的實施進行了具體的指導和說明，包括資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監督管理等方面的內容。
相關參考：
《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）
《住房城鄉建設部關于印發〈建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號）
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