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2024-10-25 09:54:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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廢骨頭加工生產許可證的辦理流程較為復雜,需要遵循一定的步驟和規定。以下是一般的辦理流程:
包括企業的基本信息、生產工藝和設備情況、環保措施等方面的資料。
持申報材料向省政務大廳環保窗口提出申請。
窗口工作人員對申報材料進行初步審核,如符合受理條件的進行受理,并向申請人出具受理通知單,將申報材料轉送相關部門。
相關部門會對申請材料進行進一步的審查,可能會進行現場核查,以確保企業的生產條件、環保措施等符合要求。
經過審查,如果企業符合所有的條件和要求,將獲得廢骨頭加工生產許可證。
申請廢骨頭加工生產許可證需要滿足一系列條件,主要包括以下方面:
企業布局和建設要求:
新建或者改、擴建廢骨頭加工配送企業應符合有關法律法規規定,符合國家產業政策、土地供應政策及本地區土地利用總體規劃、城鄉建設規劃和主體功能區規劃的要求,企業建設應有規范化設計要求。
在國家法律、法規、規章和規劃確定或縣級及以上人民政府規定的自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,居民聚集區和其他嚴防污染的企業周邊1公里內,不得新建廢骨頭加工配送企業。已在上述區域投產運營的廢骨頭加工配送企業要根據該區域規劃要求,在一定期限內,通過依法搬遷、轉產等方式逐步退出。
新建或者改、擴建廢骨頭加工配送企業應符合國家土地管理的相關政策和規定,應符合國家和本地區土地供應政策,以及禁止和限制用地項目目錄、工業項目建設用地控制指標等相關土地使用標準的規定,依法做好征地補償安置、耕地占補平衡工作。
規模、工藝和裝備要求:
新建廢骨頭加工配送企業年廢骨頭加工能力必須達到一定標準;到特定時間節點,改造、擴建廢骨頭加工配送企業年廢骨頭加工能力應達到相應要求。
新建廢骨頭加工配送企業要求廠區面積、作業場地面積達到規定標準,土地使用手續合法且租用合同不少于一定年限。新建企業應配備相應的設備,必須配備輻射監測儀器、電子磅和非骨頭類夾雜物分類設備等。
改造、擴建廢骨頭加工配送企業要求廠區面積、作業場地面積達到規定標準,土地使用手續合法且租用合同不少于一定年限。改造、擴建企業應配備相應的設備,必須配備輻射監測儀器、電子磅和非骨頭類夾雜物分類設備等。
新建、改擴建廢骨頭加工配送企業應選擇生產效率高、加工工藝先進、能耗低、環保達標和資源綜合利用率高的加工生產系統。必須配套有粉塵收集、污水處理和噪音控制等環境保護設施,加工工藝和設備應滿足國家產業政策、禁止和限制用地項目目錄的有關要求。
產品質量要求:廢骨頭加工產品達到國家相關標準,杜絕任何夾帶和摻假。
能源消耗和資源綜合利用要求:新建及改擴建廢骨頭加工配送企業加工生產系統綜合電耗、新水消耗應低于規定標準。
環境保護要求:
新建或改、擴建廢骨頭加工配送企業應嚴格執行環境影響評價制度,按照環境保護主管部門的相關規定報批環境影響評價文件。按照環境保護“三同時”的要求建設配套的環境保護設施并依法申請項目竣工環境保護驗收,經環保部門驗收合格后,方可投入生產。
按照環境保護主管部門和相關制度規定依法履行環境保護義務,應有完善的環境保證體系。
廢骨頭加工配送企業應有雨水、生產廢水、生活廢水的收集和循環利用系統,廢水經無害化處理后達標排放,或者排入城市污水集中處理系統處理;應有廢油回收儲存設備和相關處理措施。廢骨頭加工配送企業應有突發環境事件或污染事件應急設施和處理預案,消防設施應達到國家標準要求。
人員培訓要求:廢骨頭加工配送企業應制定完善的崗位操作守則和工作流程,明確人員崗位責任和工作權限,對大型設備操作人員和質量檢驗等關鍵崗位人員必須進行相關崗位技能培訓,取得人力資 勞動保障部頒發的相關工種職業技能證書,實行持證上崗制度。鼓勵企業組織人員參加行業培訓,提高企業人員素質。
安全生產、職業健康和社會責任要求:
廢骨頭加工配送企業應符合國家《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規規定,具備相應的安全生產、勞動保護和職業危害防治條件,對作業環境的粉塵、噪聲等進行有效治理,達到國家衛生標準,配備有相應的安全防護設施和安全管理人員,建立、健全安全生產責任制,開展安全生產標準化建設,并按規定限期達標。
新、改、擴建企業安全設施和職業危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;廢骨頭加工配送企業安全設施設計、投入生產和使用前,應依法經過安全生產監督管理部門審查、驗收。
廢骨頭加工配送企業的作業環境應滿足《工業企業設計衛生標準》和《工業場所有害因素職業接觸限值》的要求。
廢骨頭加工配送企業應有健全的安全生產組織管理體系,應有職工安全生產培訓制度和安全生產檢查制度。
廢骨頭加工配送企業用工制度應符合《勞動合同法》規定。
與廢骨頭加工生產許可證相關的政策法規主要包括:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法、,對生產許可證的申請、受理、審查、決定等程序進行了規定。
《再生資源回收管理辦法》、,對再生資源回收經營活動進行規范和管理,包括相關的經營規則和監督管理等方面。
《一般工業固體廢物規范化環境管理指南》,對一般工業固體廢物的產生、貯存、運輸、利用、處置等環節的環境管理提出要求。
廢骨頭加工生產許可證的審批部門通常為工業和信息化主管部門會同環境保護等有關部門。中國廢鋼鐵應用協會也可能在行業規范管理方面發揮一定的協助作用。
以下為一些與危險廢物相關的違法案例,而非廢骨頭加工生產許可證的成功案例:
廣州某廢金屬油桶加工場跨區域非法經營:經查,該加工廠未取得營業執照、環評審批及危險廢物經營許可證,主要從事廢金屬油桶(收購于珠三角廢品站的機油、潤滑油等廢桶)的切割拆解。
山東省2022年生態環境行政處罰典型案例:包括濟南市鋼城區趙某廣等人非法處置危險廢物污染環境案、青島市即墨區黃某令加工點非法排放危險廢物污染環境案、淄博市葉某銀非法傾倒污泥污染環境案、棗莊市市中區非法傾倒危險廢物污染環境案、東營市某化工企業非法處置危險廢物污染環境案等,這些案例均涉及危險廢物的非法處置和排放。
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