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2024-10-25 09:53:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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運輸許可證主要包括道路運輸經營許可證等，涵蓋道路旅客運輸、道路貨物運輸等多種運輸相關業務。基本條件如下：
車輛要求：
有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛。例如，從事道路貨物運輸的車輛，其技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規定》有關規定。對于從事大型物件運輸經營的，應當具有與所運輸大型物件相適應的車輛等條件。
車輛的類型、數量等要與經營業務相匹配。如從事客運經營的，需要有符合經營業務的客車數量、類型及等級等。如果是擬投入車輛，需要提供擬投入車輛承諾書；若車輛已購置或者現有的，則應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）等相關證明。
人員要求：
有符合規定條件的駕駛人員。一般駕駛人員必須在60周歲以下，并且具有相應的駕駛證。例如從事客運經營的駕駛人員，除了上述條件外，還需要經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格，并且3年之內無重大交通責任事故的記錄。
如果涉及特殊運輸業務，如道路危險貨物運輸經營，還需要擬聘用裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件等，相關人員要具備相應的專業知識和技能。
管理制度要求：具備健全的安全生產管理制度。這一制度涵蓋了運輸過程中的各個安全管理環節，包括車輛的安全維護、駕駛人員的安全操作規范、應急事件的處理預案等方面，以確保運輸業務的安全進行。
道路旅客運輸與道路貨物運輸：
車輛方面：
道路旅客運輸對車輛的舒適性、安全性要求更高，例如客車的座位數、類型及等級、技術等級等都需要符合旅客運輸的標準，車輛的外廓長、寬、高等也有相應的規范，以保障旅客的乘坐體驗和安全。而道路貨物運輸的車輛則更注重載貨能力、車輛的穩定性等，如核定載質量、車軸數等是貨物運輸車輛重點考慮的因素。
在車輛的配備設施上，客運車輛可能需要配備一些服務旅客的設施，如空調、緊急逃生設備等；貨物運輸車輛可能需要根據貨物類型配備相應的固定、防護裝置等。
人員方面：
道路旅客運輸的駕駛人員除了具備基本的駕駛技能和駕駛證外，還需要通過有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試，并且3年之內無重大交通責任事故的記錄。而貨物運輸駕駛人員主要側重于貨物運輸相關的知識和技能，如貨物的裝卸、固定知識等。
客運可能還需要配備乘務人員，對乘務人員也有相應的服務意識、應急處理能力等要求。
其他方面：如果是客運班線經營，還需要有明確的線路以及站點的方案，包括進站方案、與客運站簽訂進站意向書等，還要提供可行性報告，包括客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等，以及運輸服務質量承諾書等材料；而貨物運輸則不需要這些與線路、站點相關的材料。
普通貨物運輸與危險貨物運輸：
車輛方面：
危險貨物運輸對車輛的要求更為嚴格。從事危險貨物運輸的車輛需要是專用車輛，例如運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛要配備行駛記錄儀或者定位系統。在擬投入車輛承諾書內容上，除了普通車輛要求的內容外，還需要包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況等。如果是已購置或者現有的專用車輛，除了行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證外，罐式專用車輛還需要提供罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。
危險貨物運輸車輛的停放場地也有特殊要求，需要具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料，以防止危險貨物在停放過程中發生泄漏、爆炸等安全事故，而普通貨物運輸車輛的停車場地要求相對較低。
人員方面：
道路運輸與水路運輸：
運輸工具方面：
運營條件方面：
申請：
申請人：從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人。例如，物流公司、客運公司、個體運輸戶等想要合法開展運輸業務，都需要進行申請。
申請地點：申請人向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請。這是統一的受理窗口，方便申請人提交申請材料并進行相關業務的辦理。
材料提交：需要提交申請條件規定的相關材料并填寫申請表。不同類型的運輸業務所需材料有所不同。例如，申請從事道路普通貨物運輸經營的，應當提交《道路貨物運輸經營申請表》、企業章程文本、投資人及負責人身份證明及其復印件、經辦人身份證明及其復印件和委托書、安全生產管理制度文本、擬投入車輛承諾書（若車輛已購置或現有需提供行駛證、車輛技術等級證書等）、已聘用或擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件等材料；申請從事縣際道路旅客運輸經營的，要提交《道路旅客運輸經營申請表》、企業章程文本、相關人員身份證明及復印件、安全生產管理制度文本、駕駛人員相關證明等材料，若同時申請道路客運班線經營的，還需提供《道路旅客運輸班線經營申請表》、可行性報告、進站方案、運輸服務質量承諾書等材料；申請從事道路危險貨物運輸經營的企業，要提交《道路危險貨物運輸經營申請表》、擬運輸的危險貨物類別及運營方案、企業章程文本、相關人員身份證明及復印件、擬投入車輛承諾書（包含更多特殊車輛信息）、相關人員從業資格證及其復印件、具備停車場地等證明材料、安全生產管理制度文本等。
受理：
區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起20日內審查完畢。這一期限是為了保證申請的及時處理，提高行政效率，讓申請人能夠盡快得知申請結果。
在受理過程中，交通局窗口會對申請材料進行審核，包括對企業資質、車輛狀況、駕駛員資格等方面的審查。例如，會核實企業章程是否符合規定、車輛是否經檢測合格、駕駛人員的駕駛證和從業資格證是否真實有效等內容。
決定與發證：
如果申請材料審核通過，予以許可的，向申請人頒發道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證。這一許可證是經營道路運輸的合法憑證，車輛營運證則是車輛合法從事運輸業務的證明。例如，物流公司拿到道路運輸經營許可證后，其名下符合條件的車輛就可以獲得車輛營運證，從而正常開展貨物運輸業務。
如果不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關的向申請人作出說明。這一規定保障了申請人的知情權，讓申請人能夠清楚了解不被許可的原因，以便進行改進或者采取其他措施。
《道路運輸條例》：這是規范道路運輸經營活動的基本法規。它規定了從事道路旅客運輸、道路貨物運輸等業務需要辦理道路運輸經營許可證，明確了辦理許可證的基本條件，如車輛、人員、管理制度等方面的要求，為運輸許可證的辦理提供了基本的法律框架。例如，條例中對從事貨運經營的車輛、駕駛人員等條件進行了規定，要求貨運經營的車輛應當符合相關技術標準，駕駛人員應當具備相應的資格等，這些規定都是辦理道路貨物運輸許可證時必須遵循的依據。
《交通運輸部關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規定〉的決定》：該決定對道路貨物運輸及站場管理規定進行了修改完善。例如，在車輛技術管理方面可能會有新的要求或者調整，這會影響到道路貨物運輸許可證辦理時對車輛條件的審核。如果企業申請道路貨物運輸許可證，其車輛的技術管理就需要按照新的規定執行，包括車輛的維護、檢測等方面的要求都可能發生變化，以適應新的管理規定，保障道路貨物運輸的安全和效率。
《國內水路運輸管理規定》及其修改決定：對于水路運輸許可證的辦理有著重要意義。它規定了水路運輸經營者的資質條件、船舶要求、運營管理等方面的內容。例如，規定了水路運輸經營者應當具備的經營管理的組織機構和負責人、自有流動資金等條件，以及船舶的相關要求等，這些都是辦理水路運輸許可證時需要滿足的條件。同時，修改決定可能會根據行業發展情況對相關條件進行調整，如對水路運輸經營者的經營范圍、許可權限等方面的調整，都會影響到許可證的辦理。
常見問題：
材料不齊全：這是最常見的問題之一。申請人可能由于對辦理流程和所需材料不熟悉，導致提交的材料存在缺失。例如，忘記提供擬投入車輛承諾書，或者沒有提供駕駛人員的從業資格證復印件等。這種情況下，交通局窗口會通知申請人補充材料，如果不能及時補充完整，可能會導致申請被退回或者延遲審批。
車輛不符合要求：車輛的技術狀況、類型等不符合規定。比如車輛的技術等級未達到相應運輸業務的標準，或者車輛類型不適合所申請的運輸業務。如用普通貨車申請危險貨物運輸許可證，這種情況是不符合要求的。
人員資質問題：駕駛人員或其他相關人員的資質不符合規定。例如駕駛人員的駕駛證與所駕駛車輛類型不匹配，或者從事客運的駕駛人員未通過相關法律法規、急救知識等考試，缺少相應的從業資格證等。
場地問題（針對特殊運輸如危險貨物運輸）：危險貨物運輸需要特定的停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備，或者場地設施不符合要求。
解決辦法：
針對材料不齊全：申請人在申請前要仔細閱讀辦理指南，明確所需材料清單。或者撥打咨詢電話了解詳細信息。如果在申請過程中被通知材料不齊全，要盡快按照要求補充材料，確保申請能夠順利進行。
針對車輛不符合要求：在購車前要充分了解所從事運輸業務對車輛的要求，選擇符合標準的車輛。如果車輛已經購置但不符合要求，可以對車輛進行改造升級，使其達到規定的技術標準。例如，對車輛的安全設備進行加裝、對車輛的技術參數進行調整等，但要確保改造過程合法合規，并重新進行檢測合格后再提交申請。
針對人員資質問題：駕駛人員要按照規定參加相應的培訓和考試，獲取符合要求的駕駛證和從業資格證。企業在招聘人員時也要嚴格把關，確保人員資質符合運輸業務的要求。如果人員資質存在問題，可以安排相關人員參加補考或者重新培訓，取得合格資質后再進行申請。
針對場地問題（針對特殊運輸如危險貨物運輸）：對于危險貨物運輸場地不符合要求的情況，企業要按照規定對場地進行建設和完善。例如，增加安全防護設施、配備消防設備、建設專用停車區域等，并取得相關部門的證明材料后再提交申請。
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