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2024-10-25 09:53:04
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公共場所衛生許可證換發流程主要包括以下幾個環節:
申請前準備:
確認自身場所是否屬于需要辦理衛生許可證的公共場所范疇。根據相關規定,住宿場所(如賓館、酒店等)、沐浴場所(如公共浴室、洗浴中心等)、美容美發場所(理發店、美容店等)、文化娛樂場所(影劇院、歌舞廳等)、體育場所(游泳場、健身室等)、文化交流場所(展覽館、博物館等)、購物場所(商場、超市等)、公共交通等候場所(候車室、候船室等)都需要辦理衛生許可證。
了解當地衛生行政部門的具體要求,因為不同地區可能會存在一定差異。
提交申請材料:按照當地要求準備齊全相關材料(材料內容將在后面詳細闡述),并向原發證機關提出換發申請。一般來說,需要在衛生許可證有效期屆滿30日前提出申請。
受理與審查:
受理:衛生行政部門收到申請后,會對申請材料進行初步審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的,應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書;如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請;如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書;如果材料不齊全或不符合法定形式,當場能判斷的應出具一次性告知通知書,不能當場判斷的,在規定工作日內審查材料并出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;收件之日起規定工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
審查:受理后,相關部門會對申請材料進行全面審查,包括對場所的衛生管理制度、人員健康狀況、衛生設施等方面的審查,對于一些場所(如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所)可能還需要審查一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告等材料。
決定與制證:
決定:經審查后,如果申請符合法定辦理條件的,準予行政許可;如果申請不符合法定辦理條件的,不準予行政許可。
制證:準予行政許可的,制作新的公共場所衛生許可證;不準予行政許可的則制作《不予行政許可決定書》。
送達:將制作好的證件或決定書通過窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式送達給申請人。
遵守相關法律法規和標準:
公共場所經營者在經營活動中,應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范。例如《公共場所衛生管理條例》及其實施細則等相關法律法規,這些法規對公共場所的衛生管理、監督等方面做出了詳細規定。
按照《公共場所衛生管理規范》GB37487、《公共場所設計衛生規范》GB37489等標準執行,從場所的設計、布局到日常的衛生管理都要符合這些標準要求。例如在場所的選址、設計、裝修方面應當符合國家相關標準和規范的要求,公共場所室內裝飾裝修期間不得營業,進行局部裝飾裝修的,經營者應當采取有效措施,保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。
衛生管理方面的條件:
建立健全衛生管理制度:公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人,應當設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員,具體負責本公共場所的衛生工作,建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。衛生管理檔案應當主要包括衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度、空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況、顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況等內容,并且要有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
從業人員健康管理:公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查,從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
衛生檢測要求:公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。對于不具備檢測能力的,可以委托檢測,并在醒目位置如實公示檢測結果。50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所,還需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。
保持環境衛生:要保持公共場所空氣流通,室內空氣質量應當符合國家衛生標準和要求。采用集中空調通風系統的,應當符合公共場所集中空調通風系統相關衛生規范和規定的要求;提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求,游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求;采光照明、噪聲應當符合國家衛生標準和要求;提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全,可以反復使用的用品用具應當一客一換,按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔,禁止重復使用一次性用品用具等。
基本材料:
申請表:公共場所衛生許可申請表是必不可少的材料,它是申請換發衛生許可證的重要依據,用于填寫場所的基本信息、經營者信息等內容。
營業執照:營業執照是證明經營主體合法身份的重要文件,用于表明該公共場所具有合法的經營資格,并且與衛生許可證相關聯,確保經營主體的一致性。
身份證件:需要法定代表人或負責人的身份證;如果是委托辦理的,還需提交授權委托書和授權人身份證。這是為了核實申請人或辦理人的身份信息,確保申請的真實性和合法性。
場所相關材料:
平面圖:包括公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布置圖。這些圖能夠直觀地反映出公共場所的地理位置、內部布局以及衛生設施的分布情況,有助于衛生行政部門對場所的整體衛生狀況進行評估,例如衛生設施是否合理布局,是否滿足顧客的衛生需求等。
衛生管理制度:詳細的公共場所衛生管理制度是換發衛生許可證的重要材料之一。內容應涵蓋衛生管理部門、人員設置情況、衛生管理的各項規定,如空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲的檢測管理,顧客用品用具的清洗、消毒、更換管理,衛生設施的使用、維護、檢查管理,集中空調通風系統的清洗、消毒管理,從業人員健康檢查和培訓考核管理,公共衛生用品進貨索證管理,公共場所危害健康事故應急預案或者方案等方面的制度規定。
衛生檢測報告:對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所,需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。這些報告能夠證明場所的衛生狀況符合相關標準要求,如空氣質量、水質、環境衛生等方面的檢測指標合格等。其他公共場所雖然可能沒有強制要求,但也應當按照規定進行衛生檢測并保留相關記錄。
從業人員名單及健康合格證明:提供從業人員名單以便衛生行政部門掌握場所的人員情況,同時,所有從業人員都需要取得有效的健康合格證明,這是為了確保直接為顧客服務的人員身體健康,不會傳播疾病,保障公眾健康。
公共場所衛生許可告知承諾書:按照當地衛生行政部門的要求提供告知承諾書,承諾遵守相關的衛生管理規定和要求等內容。
公共場所換發衛生許可證的辦理地點一般為當地的衛生行政部門或其指定的政務服務中心窗口。
以廣東地區為例:
在深圳市,如辦理公共場所衛生許可(新證,含改、擴建),可在深圳市市民中心B區市政務服務中心西廳綜合窗口辦理,9:00 - 12:00,下午14:00 - 17:45(法定節假日除外),可通過公交(市民中心公交站:38路,60路,64路,107路,235路,236路,374路,398路,b686路,e18路,k578路,m262路,m390路,n9路;市民中心東站:38路,60路,64路,76區間線,235路,371路,373路,374路,398路,b709路,m347路,m390路,n9路,高峰專線4路)或地鐵(市民中心站:地鐵2號線(蛇口線)、地鐵4號線(龍華線))到達。
在廣州市番禺區,可在沙頭街道便民服務中心綜合服務窗口1 - 6號窗口辦理,辦公時間為周一至周五9:00 - 12:00,13:00 - 17:00(國家法定節假日除外),可乘坐公交車番4B路、番9路、番16路、番108路、番129路到氣象局站下車;乘坐公交車番32路到沙頭街道辦事處站下車到達辦理地點。
上海地區:上海市各區衛生健康委員會負責本區的公共場所衛生許可證的申請與辦理,具體的辦理地點可能在各區的政務服務中心或衛生健康委員會辦公地點等,辦理形式包括窗口辦理、網上辦理、快遞申請等。
不同地區的辦理地點可能會有所不同,建議在申請換發衛生許可證之前,、政務服務熱線等途徑查詢準確的辦理地點信息。
法律法規標準的遵守:
材料的真實性與完整性:
提交的申請材料必須真實有效,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。例如提供虛假的衛生檢測報告、從業人員健康合格證明等材料是嚴重違反規定的行為。一旦發現材料虛假,不僅換發申請會被拒絕,還可能面臨相應的處罰。
材料要完整齊全,按照當地衛生行政部門的要求準備每一項材料,確保不遺漏重要材料。如果材料不齊全,可能會被要求補正材料,從而延長辦理時間。
檢測報告相關:
時間要求:
場所自身衛生管理持續保持:
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