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2024-10-24 10:21:47
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根據相關規定，從事食品生產經營的單位或個人在申請食品衛生許可證時，對人員有明確的培訓要求。
（一）人員范圍涵蓋全面
食品生產經營單位的負責人、衛生管理人員及一般食品從業人員都需要接受培訓。這是因為不同崗位的人員在保障食品安全方面都承擔著各自的責任。例如，單位負責人需要從整體上把控食品生產經營的安全管理方向；衛生管理人員要具體落實各項衛生標準和措施；而一般食品從業人員則直接參與食品的生產、加工、銷售等操作環節，他們的操作規范與否直接影響食品衛生安全。
（二）培訓時間有明確規定
初次培訓時間方面，食品生產經營單位負責人、衛生管理人員及一般食品從業人員的初次培訓時間應分別不少于20、50、15學時。這是為了確保不同層級的人員能夠充分學習到與自身工作相關的食品衛生法規、標準和衛生科學知識。
復訓要求方面，對經過初訓已在職的食品生產經營人員，每兩年必須復訓一次。復訓時間由各省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。通過復訓，可以讓食品生產經營人員及時更新知識，適應不斷變化的食品衛生法規和標準要求。
（三）培訓后的考核與證書獲取
各級衛生監督機構要定期組織對培訓工作進行考核。食品生產經營單位的負責人或衛生管理人員的考試題目由省級食品衛生監督機構擬定，各級衛生監督機構負責組織考試。對成績合格者，發給培訓合格證。并且，食品生產經營單位必須有按規定經過培訓并取得培訓合格證的負責人或衛生管理人員方可申請開業，各級衛生行政部門對不具備上述條件的食品生產經營單位不予發放衛生許可證。
（一）確定培訓組織主體
食品生產經營單位的主管部門負責組織所屬食品生產經營單位負責人和衛生管理人員的培訓工作。例如，某大型連鎖餐飲企業的總公司，需要對旗下各個門店的負責人和衛生管理人員進行培訓組織工作。
食品生產經營單位，衛生管理、檢驗機構或衛生管理人員（包括外資、中外合資、中外合作企業）負責組織本單位食品從業人員的培訓工作。比如一個食品加工廠內部的衛生管理部門，要負責組織廠里普通工人的培訓。
食品生產經營個體戶由主管部門或行業組織會同食品衛生監督機構共同組織培訓工作。像街邊的小食品店，可能由當地的個體工商戶管理部門或者食品行業協會與衛生監督機構一起組織培訓。各級食品衛生監督機構有責任協助食品生產經營單位及其主管部門搞好培訓工作。
（二）培訓內容的確定與教材選擇
培訓內容主要圍繞食品衛生法規和食品衛生知識。食品衛生法規包括國家和地方出臺的各項與食品生產經營相關的法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等。食品衛生知識涵蓋食品生產經營過程中的衛生標準、操作規范、食品安全風險防控等多方面內容。
基本培訓教材由國務院衛生行政部門頒發，各省、自治區、直轄市衛生行政部門可結合實際增補內容。這確保了培訓內容既有全國統一的標準要求，又能結合當地的實際情況，如當地特色食品的生產衛生要求等。
（三）培訓的實施與考核
在培訓實施過程中，要按照規定的培訓時間進行授課。培訓方式可以多樣化，包括課堂講授、現場演示、案例分析等。例如，在培訓食品從業人員正確的食品加工操作時，可以在廚房現場進行演示，讓學員更直觀地學習。
培訓結束后，由各級衛生監督機構進行考核。食品生產經營單位的負責人或衛生管理人員的考試題目由省級食品衛生監督機構擬定，各級衛生監督機構負責組織考試。對于成績合格者，發放培訓合格證，這一合格證是申請食品衛生許可證的必要條件之一。
（一）保障食品安全
從食品生產環節來看，培訓有助于規范操作流程。例如在食品加工過程中，從業人員如果沒有經過培訓，可能不了解食品添加劑的正確使用量和使用范圍，容易出現超量使用添加劑的情況，這會對消費者的健康造成嚴重威脅。而經過培訓的人員能夠嚴格按照GB 2760《食品添加劑的使用規定》等標準進行操作，確保食品的安全性。
在食品儲存環節，培訓可以讓相關人員掌握正確的儲存條件。不同的食品對溫度、濕度、通風等儲存條件有不同的要求。如果沒有培訓，可能會導致食品變質、發霉等問題。例如，生鮮食品需要在低溫環境下儲存，如果儲存不當，細菌滋生會引發食品安全事故。
對于食品銷售環節，培訓能夠提高銷售人員對食品安全的重視程度。銷售人員經過培訓后，能夠對食品的保質期、包裝完整性等進行嚴格檢查，避免銷售過期或變質食品給消費者。
（二）符合法律法規要求
國家和地方出臺了一系列關于食品生產經營的法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》等，這些法律法規明確規定了食品生產經營人員需要接受相關培訓。如果不進行培訓，企業或個人將面臨法律風險，可能會受到警告、罰款、吊銷許可證等處罰。
只有按照規定進行培訓并取得相應的培訓合格證，食品生產經營單位才能夠申請開業并獲得食品衛生許可證。這是從法律層面確保食品生產經營行業的規范性和安全性。
（三）提升企業管理水平和競爭力
培訓有助于企業建立完善的食品安全管理體系。通過培訓，企業的管理人員能夠更好地制定和執行食品安全管理制度，如從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度等。這不僅可以保障食品安全，還能提高企業的管理效率。
在市場競爭方面，消費者越來越關注食品安全問題。經過培訓的企業能夠在食品安全方面提供更可靠的保障，從而提升企業的品牌形象和市場競爭力。例如，一些大型超市在選擇食品供應商時，會優先選擇那些員工經過專業培訓、食品安全管理規范的企業。
（一）食品衛生法規
國家層面的法律法規是培訓的重要內容，如《中華人民共和國食品安全法》。這部法律涵蓋了食品生產經營的各個方面，包括食品生產經營許可、食品安全標準、食品檢驗、食品安全事故處置等內容。從業人員需要深入了解這些規定，明確自己在食品生產經營過程中的法律責任。
地方法規也不容忽視。不同地區可能根據當地的實際情況出臺一些補充性的法規，如某些地方對當地特色食品的生產經營有特殊的管理規定。例如，某地對特色傳統糕點的制作工藝、原料采購等方面有專門的法規要求，食品生產經營人員需要了解并遵守這些規定。
（二）食品衛生標準
食品安全國家標準是培訓的關鍵部分。例如GB 7718《預包裝食品標簽通則》，規定了預包裝食品標簽應標注的內容，包括食品名稱、配料表、凈含量和規格、生產者和（或）經銷者的名稱、、生產日期和保質期等。正確標注食品標簽對于保障消費者的知情權至關重要。
還有GB 14881 - 2013《食品生產通用衛生規范》，它對食品生產過程中的選址及廠區環境、廠房和車間、設施與設備、衛生管理、食品原料、食品添加劑和食品相關產品、生產過程的食品安全控制、檢驗、食品的貯存和運輸等方面都制定了詳細的衛生標準。食品生產經營人員需要掌握這些標準，以確保食品生產經營活動符合衛生要求。
（三）衛生科學知識
食品生產經營過程中的衛生操作規范是重要的培訓內容。例如，在食品加工過程中，操作人員需要了解如何正確洗手、消毒加工設備、防止交叉污染等。在餐飲服務中，廚房的布局設計要符合生熟分開、避免交叉污染的原則，這些都需要從業人員掌握相關的衛生科學知識。
食品安全風險管理與突發事件應急管理也是培訓的一部分。食品生產經營人員需要了解食品安全風險的識別、評估和控制方法，以及在發生食品安全突發事件時如何采取正確的應急措施，如及時召回問題食品、配合相關部門進行調查等。
（一）新辦食品生產經營企業或個體工商戶
當新的企業或個體工商戶準備進入食品生產經營領域時，必須要對相關人員進行培訓。例如，一家新成立的食品加工廠，從廠長、車間管理人員到普通工人，都需要接受食品衛生許可證相關的培訓。這是因為新辦企業的人員缺乏食品生產經營過程中的衛生管理經驗，通過培訓可以讓他們快速掌握相關知識和技能，確保企業在開業時就能符合食品衛生安全要求。
新辦的餐飲服務單位，如新開的餐廳、小吃店等，其負責人、廚師、服務員等人員都要參加培訓。廚師需要學習食品加工過程中的衛生要求，服務員要了解食品上桌前的衛生檢查要點等。
（二）食品生產經營企業或個體工商戶變更經營范圍或經營方式
如果企業原本生產某一類食品，現在增加新的食品種類生產，就需要對涉及新食品生產的人員進行培訓。例如，一家原本只生產面包的食品廠，現在打算增加蛋糕的生產，那么負責蛋糕生產的工人、管理人員等就需要接受與蛋糕生產相關的食品衛生培訓，因為不同的食品在原料采購、加工工藝、
當個體工商戶改變經營方式，如從單純的食品零售轉變為同時提供餐飲服務時，相關人員需要接受餐飲服務方面的培訓，包括廚房衛生管理、食品加工操作規范等內容。
（三）食品生產經營企業或個體工商戶許可證到期重新申請
在許可證到期重新申請時，由于食品衛生法規和標準可能在許可證有效期內發生了變化，企業或個體工商戶的人員需要重新接受培訓，以確保他們仍然符合最新的要求。例如，在許可證有效期內，國家對食品添加劑的使用標準進行了修訂，企業的生產人員就需要重新學習新的標準內容，避免在生產過程中出現違規使用添加劑的情況。
重新申請許可證時，企業可能對生產經營場所、設備設施等進行了更新或改造，相關人員需要接受針對新場所和新設備設施的衛生管理培訓，以保障食品生產經營活動的安全衛生。
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