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2024-10-24 10:21:29
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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通航建筑物工程專業承包資質分為一級、二級、三級,不同等級的資質辦理流程有一定的相似性。
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企業資產要求
一級資質:凈資產8000萬元以上。企業的凈資產反映了企業的經濟實力,足夠的凈資產能夠保證企業在承擔通航建筑物工程時有足夠的資金支持,包括購買設備、材料,支付人員工資等費用。例如在大型的船閘工程或者升船機工程建設中,需要投入大量的資金用于工程的前期籌備、施工建設以及后期的維護等環節,較高的凈資產是企業能夠順利完成工程的經濟保障。
二級資質:凈資產4000萬元以上。相比一級資質,二級資質對企業凈資產的要求有所降低,但仍然需要企業具備一定的經濟實力,以應對通航建筑物工程施工過程中的資金需求,如300噸級以上船閘工程或50噸級以上升船機工程等項目的建設。
三級資質:凈資產800萬元以上。這一等級的資質適用于規模相對較小的通航建筑物工程,如300噸級以下船閘或50噸級以下升船機等工程,但企業也需要有一定的凈資產來維持正常的施工運營。
企業主要人員要求
注冊建造師數量
一級資質:港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于12人。注冊建造師是負責工程項目施工管理的專業人員,他們具備豐富的工程管理知識和經驗。在通航建筑物工程中,如船閘和升船機的建設,需要這些專業的建造師來組織施工、協調各方面的資源,確保工程按照設計要求和施工規范進行建設。
二級資質:港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于7人。隨著資質等級的降低,對注冊建造師數量的要求也相應減少,但仍然需要足夠數量的專業建造師來保證工程的施工管理質量。
三級資質:港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于4人。即使是三級資質的通航建筑物工程,也需要一定數量的注冊建造師來負責工程的關鍵管理工作。
技術負責人要求
一級資質:技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業高級職稱。技術負責人在企業的工程技術管理方面起著核心作用,他們的經驗和專業技術職稱能夠確保在通航建筑物工程施工中遇到的技術難題得到有效解決,例如在船閘的結構設計、升船機的機械和電氣系統安裝等方面提供技術指導。
二級資質:技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業高級職稱或港口與航道工程專業一級注冊建造師執業資格。這一要求既考慮了技術負責人的技術管理經驗,也認可了注冊建造師在技術管理方面的能力,能夠滿足二級資質通航建筑物工程的技術管理需求。
三級資質:技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業中級以上職稱或港口與航道工程專業一級注冊建造師執業資格。對于三級資質的工程,技術負責人的要求相對降低,但仍然需要具備一定的技術管理能力和專業知識,以保證工程的順利進行。
工程序列中級以上職稱人員要求
一級資質:工程序列中級以上職稱人員不少于35人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業齊全。這些不同專業的中級以上職稱人員能夠在通航建筑物工程的各個專業領域提供技術支持,如港口與航道工程專業人員負責工程的水工結構部分,機械專業人員負責船閘和升船機的機械設備安裝和維護,電氣專業人員負責電氣系統的設計和安裝等。
二級資質:工程序列中級以上職稱人員不少于25人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業齊全。二級資質的工程規模相對較小,但也需要各專業的技術人員來保證工程的完整性和專業性。
三級資質:工程序列中級以上職稱人員不少于8人。雖然數量相對較少,但也涵蓋了必要的專業人員,以滿足三級資質通航建筑物工程的基本技術要求。
持有崗位證書的施工現場管理人員要求
一級資質:持有崗位證書的施工現場管理人員不少于20人,且質量員、安全員等人員齊全。施工現場管理人員負責施工現場的各項管理工作,質量員確保工程質量符合標準,安全員保障施工現場的安全,其他管理人員如施工員、資料員等也在各自的崗位上發揮著重要作用,共同保證工程的順利進行。
二級資質:持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且質量員、安全員等人員齊全。二級資質工程對施工現場管理人員的數量要求有所降低,但關鍵崗位人員仍然不可或缺,以保證施工現場的有序管理。
三級資質:持有崗位證書的施工現場管理人員不少于10人,且質量員、安全員等人員齊全。這些管理人員在三級資質通航建筑物工程的施工現場進行日常管理,確保工程按照計劃和規范進行施工。
技術工人要求
一級資質:經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于50人。技術工人是通航建筑物工程施工的直接操作者,他們的技能水平直接影響工程的質量和進度。在船閘和升船機的建設中,如混凝土澆筑、鋼結構焊接等工作都需要技術熟練的工人來完成。
二級資質:經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于30人。二級資質工程對技術工人數量的要求相應減少,但仍然需要足夠數量的合格技術工人來保證工程的施工質量和效率。
三級資質:經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于20人。這些技術工人在三級資質通航建筑物工程的施工中承擔著具體的施工任務,是工程建設的重要力量。
企業工程業績要求(針對部分資質等級)
一級資質:近5年承擔過下列3類中的2類工程的施工,工程質量合格。這3類工程包括1000噸級以上船閘工程、300噸級以上升船機工程、單項合同額5000萬元以上的通航建筑物工程。企業的工程業績是其施工能力的重要體現,通過承擔這些規模較大的通航建筑物工程,證明企業具備相應的技術水平、管理能力和施工經驗,能夠承擔更高級別和更大規模的通航建筑物工程建設任務。
二級資質:近5年承擔過下列3類中的2類工程的施工,工程質量合格。這3類工程包括300噸級以上船閘工程、50噸級以上升船機工程、單項合同額3000萬元以上的通航建筑物工程。二級資質的工程業績要求相對一級資質有所降低,但也要求企業在一定規模的通航建筑物工程中有過成功的施工經驗,以保證其在相應等級工程中的施工能力。
三級資質:技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。雖然三級資質對企業整體的工程業績沒有像一、二級資質那樣明確的規模要求,但對技術負責人或注冊建造師的個人業績有一定要求,這也從側面反映了企業在技術和管理方面的能力,確保企業能夠承擔三級資質的通航建筑物工程建設任務。
企業基本證照材料
《營業執照》副本復印件:營業執照是企業合法經營的憑證,副本復印件用于證明企業的法人資格和經營范圍,是資質辦理的基本材料之一。它包含了企業的名稱、類型、注冊資本、經營范圍等重要信息,是建委等相關部門審核企業資質申請的重要依據。
企業組織機構代碼證書副本復印件:組織機構代碼是對中華人民共和國境內依法注冊、依法登記的機關、企事業單位、社會團體和民辦非企業單位等機構頒發的在全國范圍內唯一的、始終不變的代碼標識。雖然目前在一些地區已經實行了多證合一,但在資質辦理中,組織機構代碼證書副本復印件可能仍然是需要的材料,用于準確識別企業的身份和組織架構信息。
企業章程復印件:企業章程是企業的基本大法,規定了企業的組織形式、經營范圍、股東權利與義務、公司治理結構等重要內容。在資質辦理中,章程復印件可以讓審核部門了解企業的內部管理結構和運營規則,確保企業的運營符合相關法律法規和資質要求。
辦公場所證明:如果辦公場所屬于自有產權的,需要出具產權證復印件;屬于租用或借用的,則要出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件。辦公場所是企業開展日常經營活動的地點,證明企業有穩定的辦公環境,這對于企業的正常運營和資質審核都是必要的條件,例如可以保證企業有足夠的空間進行工程管理、人員辦公等活動。
人員相關材料
標準要求的主要設備購置發票:這是為了證明企業具備通航建筑物工程施工所需的設備條件。例如在船閘工程中可能需要大型的起重設備、混凝土澆筑設備等,購置發票能夠證明企業擁有這些設備的所有權,并且設備的購置符合相關標準要求,能夠滿足工程施工的需要。
經省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料(新企業無資質的):注冊建造師是通航建筑物工程施工管理的關鍵人員,他們的注冊材料包括初始注冊或變更注冊的相關文件,這些材料能夠證明注冊建造師的資格合法性以及與企業的隸屬關系,確保企業有足夠數量和合格的注冊建造師參與工程管理。
中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件:中級及以上職稱人員在通航建筑物工程的技術支持方面起著重要作用。身份證明用于確認人員身份,職稱證證明其專業技術水平,學歷證明則可以進一步說明其專業知識的獲取途徑和基礎。這些材料能夠證明企業擁有符合資質要求的專業技術人員隊伍。
技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書:技術負責人是企業工程技術管理的核心人物,其身份證明用于確認身份,執業資格證書(如注冊建造師執業資格證書)、職稱證書(如港口與航道工程專業高級職稱證書)或技能證書能夠證明其具備領導工程技術管理工作的能力,確保企業在通航建筑物工程施工中有專業的技術指導人員。
技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件:技術工人是工程施工的直接操作者,他們的身份證明用于確認身份,職業培訓合格證書或職業技能證書復印件能夠證明其具備相應的技能水平,保證工程施工的質量和效率,如在船閘的混凝土施工、鋼結構安裝等工作中,技術工人的技能水平至關重要。
企業主要人員申報前1個月的社會保險證明:社保證明是為了證明企業與員工之間的勞動關系,確保企業為員工繳納了社會保險。在通航建筑物工程資質辦理中,這是審核企業人員穩定性和合法性的重要依據,例如可以防止企業通過臨時借用人員來滿足資質要求的情況發生。
技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績:技術負責人或注冊建造師的基本情況包括個人的工作經歷、專業背景等,業績則是他們在通航建筑物工程或相關工程中的施工管理成果。這些材料能夠證明他們具備承擔相應工程管理工作的能力和經驗,是企業資質審核的重要內容之一。
《通航建筑物運行管理辦法》相關規定
2019年交通運輸部以2019年第6號令對《船閘管理辦法》進行了修訂,更名為《通航建筑物運行管理辦法》該辦法對通航建筑物的運行管理進行了規范,雖然主要側重于運行方面,但也與通航建筑物工程資質辦理有一定的關聯。例如,它明確了通航建筑物是航道的組成部分,主要包括船閘和升船機,這有助于在資質辦理中明確工程的范圍和對象。同時,辦法中的一些安全管理、運行保障等要求也會影響到資質辦理中對企業能力的評估,因為企業在取得資質后需要按照相關運行管理辦法進行工程建設和后續的運行維護工作。
辦法細化了運行方案審批制度,運行方案是通航建筑物運行的關鍵和運行管理的抓手。這一制度的存在要求辦理資質的企業在工程建設過程中要考慮到后續的運行方案編制和審批要求,企業需要具備相應的技術和管理能力來滿足這一要求,從而在資質審核中也會對企業的相關能力進行考量,如企業的技術人員是否能夠編制符合要求的運行方案等。
建立了上下游通航建筑物協調機制,這一機制要求負責航道管理的部門要根據船舶擁堵和應急情況,對同一條河流上下游的通航建筑物運行建立協調聯動機制。對于辦理通航建筑物工程資質的企業來說,在工程規劃和建設過程中需要考慮到這種協調機制,例如在設計船閘或升船機時要考慮到與上下游通航建筑物的銜接和協調,這也反映在資質審核中對企業整體規劃和設計能力的要求上。
資質標準相關政策
深圳三級專包通航建筑物工程資質轉讓案例
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