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蜂蜜要辦生產許可證嗎

好順佳集團
2024-10-24 10:21:16
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內容摘要：一、蜂蜜生產許可證相關規定根據國家市場監督管理總局的規定，蜂蜜屬于實施食品生產許可證管理的蜂產品。《蜂產品生產許可審查細則（202...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、蜂蜜生產許可證相關規定

根據國家市場監督管理總局的規定，蜂蜜屬于實施食品生產許可證管理的蜂產品。《蜂產品生產許可審查細則（2022版）》明確了相關管理規定，蜂產品包括蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂花粉、蜂產品制品這四類，其中蜂蜜的類別編號為2601。蜂產品生產許可證有效期為3年，在生產許可證上應當注明獲證產品名稱及品種，分裝企業還應單獨注明分裝。并且規定了蜂蜜的定義，即蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露，與自身分泌物結合后，經過充分釀造而成的天然甜物質（原料蜜），經過濾、脫水（根據需要）、灌裝加工而成的產品。細則還對蜂產品生產加工活動進行規范，重點治理摻假摻雜違法問題，以切實保障蜂產品質量安全。

二、辦理蜂蜜生產許可證的條件

原料相關條件
- 原料蜂蜜不得添加任何其他物質。企業應建立原料采購管理制度，原料蜂蜜的供應商應當相對固定。鼓勵企業自建蜜源基地，或者與蜜源基地簽訂穩定的采購協議。例如，如果企業從多個蜂農處收購蜂蜜原料，需要確保這些蜂農的養殖方式符合相關標準，并且能夠穩定供應符合要求的原料蜂蜜。
生產場所條件
- 以巢蜜為原料生產蜂蜜的，應當設立蜜脾儲存庫。生產場所要合理有序布局，避免交叉污染。企業需要嚴格控制生產加工溫度、濕度條件；及時清洗消毒生產設備、管道，保持環境衛生。例如，生產車間的布局要按照生產流程進行合理規劃，原料儲存區、加工區、成品區等要分開設置，防止在生產過程中出現交叉污染的情況，像原料蜂蜜在儲存和搬運過程中不能與加工后的成品蜂蜜混放，加工設備在使用前后要進行徹底的清洗消毒，以保證蜂蜜的質量安全。
設備設施和工藝流程條件
- 企業要嚴格監控生產關鍵控制點，保證加工過程持續合規。如實記錄蜂產品制品中蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂花粉或其混合物的名稱、數量、占比等信息，實現產品有效追溯。例如，在蜂蜜的過濾、脫水（如果需要）、灌裝等關鍵生產環節，要確保設備正常運行，工藝參數符合標準要求，并且對每一批次的蜂蜜生產過程中的相關數據進行記錄，以便在出現問題時能夠追溯到具體的生產環節和原料等信息。
人員和管理相關條件
- 雖然沒有明確提及，但企業應該有相應的質量管理人員、生產操作人員等，并且這些人員要具備一定的食品生產相關知識和技能。同時，企業要建立完善的質量管理體系，從原料采購、生產加工到成品檢驗等各個環節進行有效的管理和控制。

三、蜂蜜生產許可證的申請流程

申請
- 企業需填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，并報送到相應的質量技術監督局業務科。同時，還需提供包括企業法人營業執照、例行（型式）試驗報告、環保及衛生證明等在內的相關資料。例行（型式）試驗報告是對蜂蜜產品質量等方面進行檢測的報告，例如檢測蜂蜜的糖分含量、微生物指標等是否符合標準要求；環保及衛生證明則是證明企業的生產環境符合環保和衛生相關要求，如生產車間的環境衛生、廢水廢氣排放等符合規定。業務科會對所有資料進行初審，合格后將其報送至質量技術監督局質量科，由市級部門統一安排初審和后續檢查工作。通過市級初審后，申請材料會被進一步報送到省級部門。
受理
- 省質量技術監督局在接收到企業的申請材料后，會在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》，正式受理其申請。這一環節主要是對企業提交的申請材料進行審核，確保材料的完整性和合規性，如果材料存在問題，企業可能需要補充或修改材料后重新提交申請。
現場審查
- 相關部門會對企業的生產場所、設備設施、人員管理等方面進行現場審查。在生產場所方面，會檢查是否符合前面提到的如設立蜜脾儲存庫（如果以巢蜜為原料）、布局合理避免交叉污染等要求；設備設施方面，檢查是否能夠正常運行并且滿足蜂蜜生產工藝要求；人員管理方面，查看企業是否有足夠的合格人員從事生產、質量控制等工作。如果現場審查發現問題，企業需要進行整改，整改合格后才能進入下一環節。
產品抽樣與檢驗
- 審查人員會對企業生產的蜂蜜產品進行抽樣，然后將樣品送到指定的檢驗機構進行檢驗。檢驗項目包括但不限于蜂蜜的理化指標（如水分含量、糖分組成等）、微生物指標（如菌落總數、大腸菌群等）等。企業需要等待檢驗結果，只有檢驗結果合格，才能繼續申請流程。
審核與決定
- 省級部門根據現場審查和產品檢驗結果等進行綜合審核，做出是否頒發生產許可證的決定。如果企業通過審核，將獲得蜂蜜生產許可證，該許可證是企業合法生產和銷售蜂蜜的依據，一般有效期為3年（根據相關規定），企業需在許可證到期前申請續展。如果未通過審核，企業需要根據審核意見進行整改，重新申請。

四、未辦理蜂蜜生產許可證的后果

法律風險
- 未辦理蜂蜜生產許可證而進行生產銷售屬于違法行為。根據相關法律法規，監管部門有權對違法企業進行處罰。例如，可能會依據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律規定，處以罰款、責令停產停業等處罰措施。具體的處罰力度會根據違法情節的嚴重程度而定，如生產規模、是否存在質量問題等因素都會被考慮在內。如果生產的蜂蜜存在質量問題且未辦理許可證，處罰可能會更加嚴厲，以保障消費者的健康和權益。
市場限制
- 在市場銷售方面，未取得生產許可證的蜂蜜產品可能無法進入正規的銷售渠道。例如，大型超市、商場等正規零售渠道一般都要求供應商提供生產許可證等相關資質證明，沒有許可證的蜂蜜產品將無法上架銷售。同時，在電商平臺銷售也可能受到限制，隨著電商平臺對食品安全管理的加強，未取得許可證的蜂蜜產品可能會被下架處理，這將嚴重影響企業的市場份額和經濟效益。
品牌形象受損
- 消費者在購買蜂蜜產品時，越來越關注產品的質量和生產企業的資質。如果企業未辦理生產許可證被曝光，會使消費者對企業的品牌形象產生負面印象，認為企業不具備合法生產的能力和資質，從而降低對該企業蜂蜜產品的信任度，影響企業的長期發展。

五、蜂蜜生產許可證的監管要求

原料監管
- 要求蜂蜜原料不得添加任何其他物質，并且企業要建立原料采購管理制度，原料蜂蜜供應商相對固定。監管部門會對企業的原料采購記錄進行檢查，確保企業采購的原料蜂蜜合法合規。例如，監管部門可能會追溯企業原料蜂蜜的供應商，檢查供應商的養殖環境、蜂蜜采集過程等是否符合相關標準，防止企業使用不明或質量不合格的原料蜂蜜進行生產。同時，鼓勵企業自建蜜源基地或與蜜源基地簽訂穩定協議，監管部門也會關注企業在這方面的落實情況，以保障蜂蜜原料的質量安全。
生產過程監管
- 在生產場所方面，對于以巢蜜為原料生產蜂蜜的企業，監管部門會檢查是否設立蜜脾儲存庫；對生產場所的布局、環境衛生、溫濕度控制等進行監管。例如，檢查生產車間是否按照規定進行分區，是否有防止交叉污染的措施，溫濕度控制設備是否正常運行等。在設備設施和工藝流程方面，監管部門會檢查企業是否合理布局設備，是否及時清洗消毒生產設備和管道，是否嚴格監控生產關鍵控制點等。企業需要如實記錄蜂產品制品中蜂蜜等相關物質的信息以實現產品追溯，監管部門會檢查企業的記錄是否完整、準確，以便在出現問題時能夠快速追溯到問題源頭。
產品標簽監管
- 蜂蜜產品名稱可根據蜜源植物命名，但不得虛假標注。監管部門會檢查蜂蜜產品的標簽，確保名稱真實反映產品的。例如，如果產品標簽標注為“洋槐蜜”，那么產品中洋槐蜜的含量應該符合相關標準要求，不能以少量洋槐蜜混合其他蜂蜜而虛假標注為“洋槐蜜”。同時，對于蜂產品制品，監管部門會檢查其標簽是否在主展示面上醒目標示反映真實屬性的專用名稱“蜂產品制品”，字號不得小于同一展示面板其他文字，并且配料表要如實標明蜂蜜等相關物質的添加量或在成品中的含量，防止企業在標簽上誤導消費者。
定期檢查與抽檢
- 監管部門會對獲得蜂蜜生產許可證的企業進行定期檢查，檢查企業是否持續符合生產許可證的相關要求。同時，還會對市場上的蜂蜜產品進行抽檢，檢測產品的質量指標是否符合標準要求。例如，定期檢查企業的生產環境是否保持良好、生產設備是否正常運行、質量管理體系是否有效運行等；抽檢產品的理化指標、微生物指標等，一旦發現企業不符合要求或者產品質量不合格，會要求企業進行整改，情節嚴重的可能會吊銷生產許可證等處罰措施。