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2024-10-24 10:21:11
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藝術類培訓機構的許可規定
藝術類培訓機構在全國大部分地區不用申請辦學許可證,但需要取得許可證書或者審核意見書。這意味著藝術類培訓機構在取得許可證書或審核意見書后,經所在地縣級主管部門登記(營利或非營利),方可開展相應藝術培訓服務活動。
民促法送審稿的相關內容
司法部發布的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(送審稿)》中明確,設立實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構,可以直接申請法人登記,但不得開展與學校文化教育課程相關或者與升學、考試相關的補習輔導等其他文化教育活動。
多地政策顯示部分舞蹈類培訓無需辦學許可證
在天津、重慶、威海等地的藝術類監管政策中,文件幾乎都是對藝術類機構設置、運營做標準性規范,且發布部門多為當地文旅局,但文件中幾乎未提及藝術類機構需要辦理辦學許可證。例如,全國 7 地(北京、鄭州、金華、天津等)已明確規定不同部門負責不同類型培訓機構的管理,文化和旅游部門負責文化藝術培訓機構的管理,且這些政策中對藝術類辦學許可證一字未提。
舞蹈類不辦許可證的條件和范圍
有部分地區不需要辦理辦學許可證,只需要注冊營業執照即可。但國內仍有大部分地區是必須擁有辦學許可證才可以開辦舞蹈培訓中心。辦理舞蹈學校及機構的證件需要滿足一定條件,如在申請設立學校時,應當有可靠的合格教師的,能夠通過聘任專職的或者兼職的教師來保證教育教學任務的完成;要有符合規定標準的教學場所及設施、設備等;學校設立時,必須建立較為健全的內部組織管理機構;有必備的辦學資金和穩定的經費。
同時,要了解辦學的學校性質,分為營利性民辦學校和非營利性民辦學校。營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。非營利性民辦學校辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。
舞蹈班無經營許可證可能違法
根據《中華人民共和國民辦教育促進法》的相關規定,民辦學校(包括依法舉辦的其他民辦教育機構)應當取得辦學許可證,才能合法進行教育培訓活動。因此,如果舞蹈班實質上提供的是舞蹈培訓服務,且符合民辦教育機構的定義,那么就需要辦理。
未取得辦學許可證的合同效力存在爭議
在民辦教育機構的辦學實踐中,由于辦學許可證的取得對于辦學場所的面積、租賃期限以及消防合規的要求比較高,導致大量的辦學場所(教學點)和教育機構無法取得辦學許可證。實踐中,大量的在工商部門登記的“教育咨詢公司”和“教育科技公司”雖然并未取得辦學許可證,但是其事實上招聘學生,進行教育教學活動。未取得辦學許可證的教育機構,其與學生或者學生家長(未成年人)簽署的教育培訓合同的法律效力問題,是司法實踐中不得不面臨的問題。
國內不同地區政策差異
目前全國范圍來看,大部分地區藝術類培訓機構仍需要辦理辦學許可證。但上海曾為藝術類的培訓機構申請資質“松綁”,擬將民辦培訓機構分為許可類、一般類等,其中一般類的民辦培訓機構設立不要求取得辦學許可證,只需向有關部門申請法人登記,但該政策仍在審議階段。廣東地區的藝術類培訓只進行法人登記獲取工商營業執照即可開辦營業,但這只是試點,未來或有變動。而江西南昌的素質藝術類機構被要求辦學許可證,且有詳細的辦學要求。
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