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2024-10-24 10:20:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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測繪資質分為多個專業類別,每個專業類別下又包含不同的小項。甲級測繪資質在不同的專業類別和小項上有具體的要求。
測繪資質的專業類別包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務等。每個專業類別下的小項都有相應的規定,例如在工程測量專業中,可能包括控制測量、地形測量、規劃測量等小項的具體要求。
要獲得甲級測繪資質的小項,通常需要滿足一系列標準和條件。例如,具有企業或者事業單位法人資格;有與申請從事測繪活動相適應的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)等。
近年來,測繪資質管理政策不斷改革和完善。例如,自然資源部對測繪資質進行了改革,壓減測繪資質類別等級,下放甲級資質審批權限,合理降低準入門檻,壓減審批時限和材料等,以優化測繪市場營商環境,激發測繪市場主體活力。
現行測繪資質管理政策在加強行業監管、維護國家安全、規范市場秩序、促進產業發展等方面發揮了重要作用。但隨著形勢的發展,也出現了一些問題,如分級分類較多、準入門檻偏高、申請材料過繁、未突出對國家安全的要求等。因此,對現行測繪資質管理政策進行修訂完善是必要的。新政策在壓減資質類別等級、下放審批權限、優化審批流程、降低準入門檻、強化地理信息安全、釋放市場活力等方面進行了改革,使得測繪資質管理更加適應行業發展的新變化。
以導航電子地圖制作甲級測繪資質為例,其審批和管理由自然資源部負責。申請單位需要滿足一系列嚴格的條件,包括具有符合要求的專業技術人員、儀器設備、辦公場所,健全的管理制度等。在實際申請過程中,一些單位可能因為條件不達標而未能獲得資質,而一些滿足條件的單位則成功獲得資質,從而能夠在相關領域開展業務。
補充信息
測繪資質改革的背景和意義:測繪資質管理是《測繪法》設立的對從事測繪活動單位的行政許可,目的是維護國家安全、工程建設安全和人民群眾的生命財產安全,促進地理信息產業發展。這項制度已經實施了多年,隨著黨中央、國務院“放管服”改革的持續推進,《測繪法》的修訂實施以及測繪技術手段發展進步、測繪市場發展變化,現行政策部分條款內容與新《測繪法》不一致,需要進行改革和完善。
測繪資質改革的具體舉措:包括壓減測繪資質類別等級,將現行測繪資質等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現行10個專業類別下設的55個子項,將子項內容整合至對應的專業類別中;下放大部分甲級測繪資質審批權限,除導航電子地圖制作甲級測繪資質保留在自然資源部審批外,其余9個專業類別的甲級測繪資質審批權限下放至省級自然資源主管部門;優化審批流程,引入公開申請信息、第三方機構技術性審查、必要時實地核查或專家評議、審批機關內部會審等方式,以監督制約審批權力,更好保障申請材料真實性,同時將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日;合理降低準入門檻,取消沒有法定依據的前置考核條件,突出測繪資質專業性,對測繪專業技術人員重新明確結構,降低測繪相關專業技術人員要求,技術裝備考核采取“種類+合計”的方式,降低非常用貴重裝備的考核要求,新《標準》中壓減了證明材料,審批材料得到進一步精簡;強化地理信息安全,依據《測繪法》和安全、質量、檔案管理等方面的相關法律法規,結合測繪行業實際,從機構人員、制度建設、設施設備等方面對安全、質量、檔案管理提出細化考核要求,并以表格形式詳細列出,作為這三個方面的準入門檻,同時要求申請單位在取得測繪資質后,要嚴格遵守《測繪法》及這三個方面的相關規定;釋放市場活力,增設導航電子地圖制作乙級測繪資質,放寬作業限制范圍,使測繪市場主體競爭更充分,測繪市場更具活力。
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