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生產礦泉水需要許可證

好順佳集團
2024-10-24 10:20:50
5736

內容摘要：一、礦泉水生產許可證的種類根據《食品生產許可分類目錄》（2020年版），礦泉水屬于包裝飲用水中的飲用天然礦泉水類別，其生產許可證為...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、礦泉水生產許可證的種類

根據《食品生產許可分類目錄》（2020年版），礦泉水屬于包裝飲用水中的飲用天然礦泉水類別，其生產許可證為《食品生產許可證》。在該許可證的“食品生產許可品種明細表”中會明確標注為飲用天然礦泉水相關的生產許可內容。這一分類是基于國家對食品生產許可管理的統一規定，目的在于規范包括礦泉水在內的各類食品的生產管理。例如，不同類型的包裝飲用水在水源、生產工藝、質量標準等方面存在差異，通過這樣的分類許可管理，可以確保每類產品都符合相應的食品安全和質量要求。

二、辦理礦泉水生產許可證的流程

了解相關法律法規
- 在辦理礦泉水生產許可證前，需要深入了解國家對礦泉水生產的法律法規及標準。這包括《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》（GB 8537 - 2018）等相關標準，這些標準規定了礦泉水的定義、水質要求、生產過程控制等多方面內容。例如，GB 8537 - 2018明確了飲用天然礦泉水是從地下深處自然涌出的或經鉆井采集的，含有一定量的礦物質、微量元素或其他成分，在一定區域未受污染并采取預防措施避免污染的水。只有了解這些規定，才能確保生產過程和申請材料符合要求。
選址及租賃場地
- 選擇合適的場地是關鍵步驟。場地要符合國家對礦泉水生產的要求，需要考慮到水源的便捷性和水質的優劣。例如，廠房與水源地應以相距最近為最佳方案，不可在距水源地（井、泉）很遠的地方建廠。同時，建廠規模大小應取決于礦泉水可開采儲量大小、資源、生產設備生產能力和資金保證程度等因素。場地還需要滿足衛生、環保等多方面的要求，例如要有合理的布局，防止生產過程中的交叉污染等。
獲取水源準入許可
- 需要獲得當地水資源管理部門頒發的水源準入許可證，證明所選水源符合飲用水標準。這一過程需要對水源進行檢測和評估，確保水源的水質、水量等滿足礦泉水生產的持續需求。水源的質量直接關系到礦泉水的品質，所以這一環節的檢測和評估非常嚴格。
注冊公司并獲取營業執照
- 這是開展礦泉水生產業務的合法主體資格要求。注冊公司時需要確定公司的類型，如企業“生產型有限責任公司”、“個體經營”（7人以下）或者“非正規就業勞動組織”（三名失業人員）等不同形式。不同的注冊形式在稅收政策、例如，城市失業下崗人員采用“非正規就業勞動組織”的形式辦理，可以享受政府鼓勵創業免三年稅收的優惠政策。注冊完成后獲得營業執照，這是后續辦理生產許可證等手續的基礎。
準備生產設備和設施
- 購買和安裝生產礦泉水所需的設備和設施，包括凈水設備、吹瓶設備、灌裝設備、包裝設備等。這些設備要符合國家相關標準，并且要根據生產規模和工藝要求進行合理配置。例如，凈水設備要能夠有效去除水中的雜質、微生物等，同時保留對人體有益的礦物質和微量元素；灌裝設備要保證灌裝過程的衛生和準確性，防止外界污染進入瓶內。
建立質量管理體系
- 建立水廠的質量管理體系，確保生產過程符合相關標準和規定。質量管理體系應涵蓋從水源采集、生產加工、包裝到成品檢驗等各個環節。例如，在水源采集環節要定期檢測水質，生產加工環節要控制生產環境的衛生、生產工藝參數的穩定，成品檢驗環節要按照國家標準對產品進行全面檢測，只有合格的產品才能出廠銷售。
申請采礦許可證（如果涉及采礦）
- 如果礦泉水的水源是通過采礦方式獲取（如經鉆井采集），則需要申請采礦許可證。申請從事飲用天然礦泉水開采的單位和個人，（區、市）國土資源廳（局）政務窗口提交相關材料辦理采礦許可證，按規定繳納礦產資源補償費。相關材料主要包括礦泉水采礦許可證申請登記書、礦泉水采礦場地的規劃圖紙及相關礦泉水采礦設施的說明書、礦區范圍圖（比例為1:5000或者1:10000）、劃定礦區范圍批復文件、礦產資源儲量勘查(核實)報告，勘察許可證，礦山企業占用資源儲量登記書等13個方面的材料。其辦理流程主要包括申請、受理、審查、審批、領取結果等環節。
申請生產許可證
- 在完成上述步驟后，向相關部門申請礦泉水生產許可證。企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等相關申請材料（如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需要提交生產許可證證書復印件三份等材料）。相關部門會對企業的生產場所、設備、人員、質量管理體系等進行審查，審查合格后頒發生產許可證。

三、礦泉水生產許可證的申請條件

企業主體資格方面
- 這是合法開展礦泉水生產的基本前提。如前所述，公司注冊形式可以有多種選擇，如生產型有限責任公司、個體經營或者非正規就業勞動組織等。不同的注冊形式有不同的適用情況和政策要求。例如，生產型有限責任公司在規模和管理上可能更適合大規模的礦泉水生產企業，而個體經營則可能更適合小型的、家庭式的生產模式。并且，注冊公司時要按照工商行政管理部門的要求，提供準確的注冊信息，包括公司名稱、經營范圍、注冊資本等內容。
場地與水源條件
- 場地要合適，與水源地距離較近且交通便利，同時要符合衛生、環保等要求。水面，必須獲得當地水資源管理部門頒發的水源準入許可證。水源要滿足《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》（GB 8537 - 2018）的要求，即從地下深處自然涌出的或經鉆井采集的，含有一定量的礦物質、微量元素或其他成分，在一定區域未受污染并采取預防措施避免污染的水。例如，水源地周圍不能有污染源，如工業污染、農業面源污染等，并且要對水源進行定期的水質檢測，確保水質的穩定性。
生產設備與設施要求
- 要有符合國家相關標準的生產設備和設施。這包括凈水設備、吹瓶設備、灌裝設備、包裝設備等。凈水設備要能夠有效處理水源，使其達到礦泉水的質量標準。例如，要能夠去除水中的有害微生物、雜質等，同時保留有益的礦物質和微量元素。吹瓶設備要能夠生產出符合衛生標準和質量要求的瓶子，灌裝設備要保證灌裝的準確性和衛生性，防止在灌裝過程中引入污染。包裝設備要能夠對成品進行良好的包裝，保護產品在運輸和儲存過程中的質量。
質量管理體系建設
- 必須建立完善的質量管理體系。從原材料（水源）的采集到成品的出廠，每個環節都要有質量控制措施。例如，在水源采集環節，要建立水源監測制度，定期對水源的水質進行檢測，包括對礦物質含量、微生物指標等的檢測。在生產加工環節，要對生產環境的衛生狀況進行監控，如生產車間的空氣潔凈度、設備的清潔消毒等。在成品檢驗環節，要按照國家標準對產品進行全面的檢測，包括外觀、口感、理化指標等方面的檢測，只有檢測合格的產品才能出廠銷售。

四、礦泉水生產許可證的審批部門

水源相關審批部門（如果涉及采礦）
- 如果礦泉水的開采涉及采礦行為，申請從事飲用天然礦泉水開采的單位和個人，要依法向省（區、市）國土資源廳（局）政務窗口提交相關材料辦理采礦許可證，按規定繳納礦產資源補償費。國土資源部門在這個過程中負責對礦區范圍、礦產資源儲量勘查等方面進行審查。例如，他們會審核礦區范圍圖、礦產資源儲量勘查(核實)報告等材料，以確保采礦活動的合法性和可持續性。
生產許可證審批部門
- 企業生產礦泉水申請生產許可證時，向其所在地省級質量技術監督局提出申請。省級質量技術監督局會對企業的生產場所、設備、人員、質量管理體系等多方面進行審查。例如，他們會檢查生產場所是否符合衛生、環保等要求，生產設備是否能夠正常運行且符合相關標準，人員是否具備相應的生產操作技能和食品安全知識，質量管理體系是否完善且有效運行等。只有通過省級質量技術監督局的審查，企業才能獲得礦泉水生產許可證。

五、礦泉水生產許可證的有效期和續期要求

有效期
- 不同地區可能對礦泉水采礦許可證有效期有不同規定，例如在上海，根據《關于印發〈上海市飲用天然礦泉水資源管理規定〉的通知》，礦泉水采礦許可證有效期一般為5年。這一有效期的設定是綜合考慮了礦泉水資源的儲量、開采速度、市場需求等多方面因素。在有效期內，企業可以按照許可證規定的范圍和要求進行礦泉水的生產和開采活動。
續期要求
- 采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。例如，如果是向省（區、市）國土資源廳（局）辦理的采礦許可證，就需要向其提出續期申請。同時，采礦許可證延續的期限應與礦區范圍內剩余的可開采利用的查明資源儲量相適應，但不得超過國家規定的最長有效期限。采礦權延續申請批準后，其有效期應始于延續采礦許可證原有效期截止之日。對于生產許可證的續期，企業也需要在有效期屆滿前按照相關規定向省級質量技術監督局提出申請，并提交相關的材料，如生產場所、設備、質量管理體系等方面仍然符合要求的證明材料等，經審查合格后予以續期。