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2024-10-24 10:20:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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汽車生產企業及產品實行分類準入管理,分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類。客車類又分為整車類和改裝類。國家對從事道路機動車輛生產的企業及其生產的在境內使用的道路機動車輛產品,根據相關法律法規,如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等,制定了嚴格的準入管理辦法。
據不完全統計,當前國內具備乘用車生產資質的車企達 126 家,其中獲得發改委新批的新能源乘用車生產資質的企業共有 16 家。從區域分布來看,江蘇省和浙江省具備乘用車生產資質的車企最多,分別為 16 家和 11 家。湖北、江西、安徽、廣東四省以及北京市和重慶市 6 個區域的乘用車生產資質的數量也超過了 5 個。
汽車生產資質實際上歸屬工信部裝備工業一司管理。新能源汽車企業生產資質的申請大致上有兩個步驟,然后在工信部申請并接受審查,最后通過公示才能獲得生產資質。
2017 年底, 102 家具備生產資質、并且產品進入相關目錄的乘用車生產企業。
為避免汽車產能的嚴重過剩,抑制盲目投資和重復建設,提高造車門檻,近幾年國家對于生產資質的管理越來越嚴格和細致。按照之前的管理模式,一家企業想要投資建設純電動乘用車生產企業,需要拿到發改委和工信部的“雙認證”,才能最終正式獲得新能源乘用車生產資質。而在 2019 年,發改委發布了《汽車產業投資管理規定》,將核準管理調整為地方政府備案管理。自此之后,工信部的造車資質成為唯一準入資格。但生產資質申請的門檻并未因此而降低,不管是工信部還是發改委,均對車企新能源汽車生產資質申請的要求進一步細化。比如,車企需要售出 3 萬輛車或者銷售額達到 30 億元,且所在省市的產能是飽和的才被允許新增產能。實際上,2017 年之后工信部新發放的新能源生產資質數量屈指可數。新勢力的新能源汽車,主要通過“代工”和“收購”兩條路徑實現量產。2022 年初,工信部發布《關于開展新能源汽車委托生產試點工作的通知》,要求新能源車生產的委托方與受托方均需有生產資質,“代工”的門檻也進一步提升。2023 年初關于“國內新能源汽車生產資質不再允許銷售,只能注銷”的傳言引爆車圈,“收購”資質的發展路徑也隨之關上大門。生產資質的“一證難求”對于后續新進的造車玩家們來說,是產品推出之前面臨的最大挑戰之一。
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