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沒有生產許可證代加工違法嗎

內容摘要：無證企業委托有證企業代加工的合法性探討在一般情況下，沒有生產許可證但進行代加工并不必然違法。這取決于多種因素，以下是詳細的分析。一...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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在一般情況下，沒有生產許可證但進行代加工并不必然違法。這取決于多種因素，以下是詳細的分析。

根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》第三條規定，國家實行生產許可證制度的工業產品目錄由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會的意見，報國務院批準后向社會公布。這表明生產許可證制度是針對特定工業產品的一種管理方式。

同時，按照相關規定，如果企業沒有某產品的生產許可證，但是營業執照中經營范圍有相關內容的話，可以委托有生產許可證的企業進行代加工，這被稱為無證企業委托有證企業代加工的情況。這種委托加工需要遵循一定的程序要求。

合同簽署
- 雙方必須簽署委托加工合同。合同是明確委托方和受托方權利與義務的重要依據。例如，在合同中要明確產品的規格、質量標準、生產數量、交貨時間等重要條款。如果是食品、食品添加劑的委托生產，委托方應當委托取得食品生產許可、食品添加劑生產許可的生產者生產，并對其生產行為進行監督，對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責；受托方應當依照法律、法規、食品安全標準以及合同約定進行生產，對生產行為負責，并接受委托方的監督。
合同公證與備案
- 簽署的合同需要進行公證，并且到質監局進行備案。公證可以增強合同的法律效力，備案則是讓監管部門知曉委托加工的情況，便于監管。例如，在一些地區，企業按照規定完成合同公證和備案后，其委托加工行為在符合其他相關要求的情況下被視為合法合規的操作。

食品行業
- 在食品行業，對于委托生產加工食品的質量安全責任有明確的規定。根據《食品安全法實施條例》，委托方要對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責，受托方要對生產行為負責。并且，受委托生產加工食品且不負責對外銷售的，應當標注委托企業的名稱和地址；對于實施生產許可證管理的食品，委托企業具有其委托加工的食品生產許可證的，應該標注委托企業的名稱、地址和被委托企業的名稱，或者僅標注委托企業的名稱和地址。
危險化學品行業
- 危險化學品行業的生產管理更為嚴格。例如，危險化學品的生產需要取得相應的安全生產許可證等資質。如果沒有相關資質而進行代加工生產危險化學品，即使是委托有證企業加工，因為危險化學品的生產涉及到公共安全、環境安全等重大問題，相關法規對其生產、儲存、運輸等環節都有嚴格的監管要求。

沒有生產許可證進行代加工是否違法不能一概而論，需要綜合考慮企業的經營范圍、委托加工的程序是否合規以及所屬行業的特殊規定等多方面因素。