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2024-10-24 10:20:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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水廠生產許可證的審批流程通常包括以下幾個主要步驟:
申請提出:申請人需要向具有審批權限的審批機關提出申請。如果申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同,應當向其中最高一級審批機關提出申請。對于取水許可權限屬于流域管理機構的,應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。
材料提交:申請人需要提交包括申請書、與第三者利害關系的相關說明、屬于備案項目的相關備案材料、國務院水行政主管部門規定的其他材料等。如果是建設項目需要取水,還應當提交建設項目水資源論證報告書,其中要涵蓋取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影響等內容。
材料審查:縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構在收到取水申請后,會在5個工作日內對申請材料進行審查。審查結果可能包括申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的予以受理;提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的通知申請人補正;不屬于本機關受理范圍的告知申請人向有受理權限的機關提出申請。
審批決定:取水許可實行分級審批。例如,長江、黃河等干流和太湖以及其他跨省、自治區、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水由流域管理機構審批。
水廠生產許可證的審批條件通常涵蓋以下幾個方面:
符合水資源規劃:實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求規劃和水功能區劃,遵守依照《中華人民共和國水法》規定批準的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,應當遵守有關地方人民政府間簽訂的協議。
用水需求平衡:并兼顧農業、工業、生態與環境用水以及航運等需要。省、自治區、直轄市人民政府可以依照本條例規定的職責權限,在同一流域或者區域內,根據實際情況對各項用水規定具體的先后順序。
總量控制與定額管理:實施取水許可應當堅持地表水與地下水統籌考慮,開源與節流相結合、節流優先的原則,實行總量控制與定額管理相結合。流域內批準取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。行政區域內批準取水的總水量,不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量;其中,批準取用地下水的總水量,不得超過本行政區域地下水可開采量,并應當符合地下水開發利用規劃的要求。
水廠生產許可證審批通常需要以下材料:
申請書:應包括申請人的名稱、地址、申請理由、取水的起始時間及期限、取水目的、取水量、年內各月的用水量、水源及取水地點、取水方式、計量方式和節水措施、退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施等事項。
與第三者利害關系的相關說明:用于說明取水行為可能對其他相關方產生的影響及處理方式。
備案材料:如果項目屬于備案項目,需要提供相關備案材料。
建設項目水資源論證報告書:對于建設項目需要取水的情況,論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影響等內容。
與水廠生產許可證審批相關的政策法規主要包括:
《水行政許可實施辦法》:對水行政許可的實施進行了規范和指導。
《生活飲用水衛生監督管理辦法》:保障生活飲用水的衛生安全。
《取水許可和水資源費征收管理條例》:明確了取水許可的相關規定和水資源費的征收管理。
以下為一些成功獲得水廠生產許可證的案例分析:
成都自來水六廠案例:在該案例中,通過實行保險制度、加強技術咨詢與控制、注重檢測等措施解決了一系列問題。在資金構成方面,總投資 億美元,股東投資3200萬美元,約占總投資30%,海外銀團貸款7455萬美元,總投資余下70%。同時,通過簽訂各種協議明確了各方的權利和義務,降低了風險,實現了多方的利益共贏。
清泰水廠案例:清泰水廠為降低運行成本,對成本構成進行逐一分析,并從電耗、藥耗、水耗、制度建設、科技創新、員工意識等方面著手,提升了水廠精細管理水平。
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