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2024-10-24 10:19:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的建筑施工企業名義承攬工程，并向該企業交納相應管理費、被掛靠企業對承攬的工程并不進行實際管理的行為。常見形式主要包括以下幾種：
沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程。
有資質的施工單位相互借用資質承攬工程，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的。
專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外。
勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的。
建筑資質掛靠會給相關方帶來多方面的壓力和風險：
法律風險：國家一直在嚴厲查處資質掛靠行為。根據《中華人民共和國建筑法》第六十六條，建筑企業出讓、外借資質資格證書或以其他方式容許別人以本公司的名義承攬工程的，行政強制執行，違法所得，處以處罰，能夠勒令停產整頓，減少資質級別；情節嚴重的，吊銷資質資格證書。對因此項承攬工程不符合要求的產品質量標準導致的損害，建筑工程施工企與應用本企為名的企業或本人承擔連同承擔責任。
工程進度款風險：由于是掛靠別人企業，以別人企業的資質去承接業務，工程進度款的進賬的步驟是先打進別人公司，再轉到自身公司。一旦中途出現意外，工程進度款就存在無法及時收回的風險。
業績歸屬風險：掛靠他人企業，新項目的業績是屬于有資質企業的。自己辛辛苦苦做出來的工程業績最終給他人做了嫁衣，自己最終還是沒有資質，無法工程承包。
高額費用風險：掛靠他人資質，每一個年度還要交納巨額的掛靠費，成本非常高，不是一個合適持續發展的線路。
為了應對建筑資質掛靠帶來的壓力，可以采取以下措施：
完善制度：完善建筑企業資質相關的制度，加強對建筑企業資質的管理和監督，從源頭上減少資質掛靠的可能性。
提高風險意識：建筑企業要充分認識到資質掛靠的風險，避免因短期利益而陷入法律糾紛和經濟損失。
加強監管：主管部門要加大對建筑市場的監管力度，嚴厲打擊資質掛靠行為，維護市場的正常秩序。
在一些典型案例中，如張雄明與協勝公司、恒興公司的糾紛中：
張雄明與協勝公司之間被認定為“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協勝公司，該施工合同有效。
掛靠人張雄明無權向被掛靠人協勝公司主張工程折價款，協勝公司不是轉包人，不負有向張雄明支付建設工程折價款的義務。但張雄明有權參照二者之間的掛靠協議約定，要求協勝公司將其從恒興公司處收到的工程款轉付張雄明。
張雄明與恒興公司無合同關系，不屬于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規定的實際施工人，故張雄明無權直接向發包人恒興公司主張工程款。但在特定情況下，為避免各方訟累，法院判令恒興公司就未向協勝公司支付的工程款中應歸屬張雄明的部分，直接向張雄明支付。
日本對承包商采用許可制度。任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照，日本將建筑業分為28個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證。企業可以一次獲得幾個行業分類的許可證，也沒有行業分類許可證數量的限制。
明令禁止借用資質承攬工程的違法行為。但在實際操作中，建筑資質掛靠現象仍時有發生。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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