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2024-10-24 10:18:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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養殖行業生產經營許可證的辦理條件因養殖類型和具體業務的不同而有所差異。一般來說,通用條件包括以下方面:
養殖場的選址要求:距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;距離動物診療場所200米以上;動物飼養場(養殖小區)之間距離不少于500米;距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
養殖場的布局要求:場區周圍建有圍墻;場區出入口處設置與門同寬,長4米、深 米以上的消毒池;生產區與生活辦公區分開,并有隔離設施;生產區入口處設置更衣消毒室,各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊;生產區內清潔道、污染道分設;生產區內各養殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設施。禽類飼養場、養殖小區內的孵化間與養殖區之間應當設置隔離設施,并配備種蛋熏蒸消毒設施,孵化間的流程應當單向,不得交叉或者回流。
養殖場的設施設備要求:場區入口處配置消毒設備;生產區有良好的采光、通風設施設備;圈舍地面和墻壁選用適宜材料,以便清洗消毒;配備疫苗冷凍(冷藏)設備、消毒和診療等防疫設備的獸醫室,或者有獸醫機構為其提供相應服務;有與生產規模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備;有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。
人員要求:動物飼養場、養殖小區應當有與其養殖規模相適應的執業獸醫或者鄉村獸醫。患有相關人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養工作。
制度和檔案要求:動物飼養場、養殖小區應當按規定建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標識等制度及養殖檔案。
對于種畜禽場,除了滿足上述通用條件外,還應當符合以下條件:
距離生活飲用水源地、動物飼養場、養殖小區和城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線1000米以上。
距離動物隔離場所、無害化處理場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場、動物診療場所3000米以上。
有必要的防鼠、防鳥、防蟲設施或者措施。
有國家規定的動物疫病的凈化制度。
根據需要,種畜場還應當設置單獨的動物精液、卵、胚胎采集等區域。
辦理取水許可,應符合下列條件:
符合水資源綜合規劃、水長期供求計劃、水資源的配置、用水總量分類控制指標以及國家產業政策,遵守經批準的水量分配方案或者協議。
建設項目必須配套建設節水設施。申請的取用水量必須符合《山東省重點工業產品取水定額》(DB37/1639)、《山東省主要農作物灌溉定額》(DB37/T1640)及國家的相關要求。
取水、退水布局合理。
建設項目的退水必須達到國家和山東省城鎮污水排放標準;排入非城鎮下水道的,必須符合水體功能區的水質標準,并不會對水功能區水域功能造成重大損害。
城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施原則上不得取用地下水;地下水的取水不得超過本行政區域可采總量和地下水用水總量指標。
不得損害上下游、左右岸以及第三者或者社會公共利益。
辦理生鮮乳收購許可,應符合以下條件:生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦,并具備下列條件:
符合生鮮乳收購站建設規劃布局。
有符合環保和衛生要求的收購場所。
有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備。
有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備。
有經培訓合格并持有有效健康證明的從業人員。
有衛生管理和質量安全保障制度。
實施機關為縣(市、區)行政審批服務局牽頭實施。實施依據包括《動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國水法》等相關法律法規。
養殖行業生產經營許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
一單告知:審批機關制作《養殖業綜合許可告知單》。在申請人業務咨詢和正式提報申請前一次性告知其該行業許可涉及的審批事項、設定依據、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟途徑等。
一書承諾:申請人在申請時應簽署《養殖業綜合許可承諾書》,承諾具備法定條件,符合法律法規和技術標準的要求,并承擔虛假承諾的后果。
一表申請:申請人填寫《養殖業綜合許可申請表》,法定代表人簽字并加蓋公章后,向審批機關提出申請。申請人尚未辦理《營業執照》,或需要調整經營范圍的,可以一并提出企業開辦/變更申請,實行“證照通辦”。
一窗受理:在各市級政務服務中心設立“一業一證”服務專窗,負責重要工業產品生產等行業綜合許可的業務咨詢和綜合受理等服務。申請人可以直接到政務服務中心窗口現場辦理。申請人也可以通過山東政務服務網網上辦理。山東政務服務網設有“一業一證”專欄,提供養殖業等行業綜合許可的在線咨詢、預先指導、網上申請、在線受理、進度查詢、證書公示等服務。
一同核查:養殖業行業綜合許可所涉及的許可項目,依規定應當于許可前現場核查的,由行政審批服務局牽頭組織一同核查。制定一個核查計劃,一次通知市場主體。同時進駐現場,同時開展核查。整改意見一口告知、整改情況一趟復審。對通過告知承諾獲證的、或者先證后核的,其首次證后重點核查,由各地依據職能分工與許可前現場核查事項合并進行。
一并審批:行政審批服務局分類匯總審批所需材料,通過政務服務平臺分發至各審批部門,并明確審批時限要求。各審批部門在規定時限內完成審批。
一證準營:綜合發證窗口根據審批結果一并制發法定許可證書、養殖業《行業綜合許可證》。《行業綜合許可證》通過二維碼加載企業獲得的所有許可信息。申請人憑《行業綜合許可證》即可經營。
審批時限為10個工作日。現場核查和問題整改時間不計算在內。所需材料 材料清單見附件1。申請人在作出承諾具備符合法定形式的申報材料后可以不在申請環節提交。但申請人應提前備好,現場核查時由核查人員確認帶回。申請人也可以自愿一并在申請時提供。
還有其他一些常見的辦理流程,如:
養殖場備案登記:養殖戶需要向當地的農業行政部門申請備案,備案條件是具有一定規模的養殖場,也有具體的規模標準,實際標準要看當地政府的要求。主要流程為備案申請-資料審查-核查備案-備案公告。
辦理動物防疫條件合格證:養殖戶拿著動物防疫條件審查申請書、場地建構圖、設備清單、工作人員詳細情況并配幾張實際照片到縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請即可,有了它,才可去工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續,領取營業執照。
辦理經營許可證:拿著申請書、資金和營業執照等相關證書去專門的主管部門申請即可。如果是搞特種養殖的,最好先去省級畜牧行政主管部門審核,待同意后再報農業部門核定,核定后,再去專門部門申請,這樣可少走些彎路。
辦理環評手續:先去環保局管理科領取一份建設項目環境保護審批咨詢表,把內容填寫清楚,拿著這份材料、建設項目的位置、周邊具體情況、土地合同等去環保局保衛科提交材料,然后等環保局出報告,親自到現場勘查,待勘察通過且審批通過后,就可拿到這個證書了。這里需要注意的是,如果你養殖的項目涉及水土保護的,還需出具水利行政主管部門意見;若是涉及水生動物保護的,需出具漁政主管部門意見,所以具體的情況要去環保局問清楚,爭取一次搞定。
不同類型的養殖行業生產經營許可證有效期有所不同。例如,種畜禽生產經營許可證有效期通常為3年。在許可證有效期限內,如許可證注明項目發生變更,持證者應按規定的程序,辦理項目變更手續,并提供相應的證明材料。許可證有效期滿,持證者需申領新證的,應當在有效期滿30日前向原發證部門提出申請,并按規定的程序辦理。
對于水域灘涂養殖證,水域灘涂養殖權期限屆滿,水域灘涂養殖權人依法繼續使用國家所有的水域、灘涂從事養殖生產的,應當在期限屆滿60日前,持養殖證向原發證登記機關辦理延展手續,并按規定提交相關材料。因養殖水域灘涂規劃調整不得從事養殖的,期限屆滿后不再辦理延展手續。
不同養殖類型所需的生產經營許可證存在一定的差異。以下是一些地區和相關規定中的示例:
在廣東省,申請領取種畜禽生產經營許可證以及生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產經營許可證,應當具備《中華人民共和國畜牧法》規定的條件。
在天津市,種畜禽生產經營許可證實行分類分級管理。從事原種、祖代、父母代種畜禽,商品代仔畜、雛禽,家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的生產經營單位和個人,應當取得種畜禽生產經營許可,由市農業行政主管部門審批。單純從事種禽孵化的生產經營單位和個人,應當取得種畜禽生產經營許可,由區農業行政主管部門審批。農戶飼養的種畜禽用于自繁自養和有少量剩余仔畜、雛禽出售的及農戶飼養種公畜進行互助配種的,不需要辦理種畜禽生產經營許可證。
養殖行業生產經營許可證受到嚴格的監管。《中華人民共和國畜牧法》等相關法律法規對養殖行業的生產經營活動進行規范和約束。例如,縣級以上人民政府應當采取措施,加強畜牧業基礎設施建設,鼓勵和扶持發展規模化養殖,推進畜牧產業化經營,提高畜牧業綜合生產能力,發展優質、高效、生態、安全的畜牧業。國家幫助和扶持少數民族地區、貧困地區畜牧業的發展,保護和合理利用草原。
同時,對于水產養殖用投入品也有明確的監管要求。水產養殖用飼料和飼料添加劑的審定、登記、生產、經營和使用等行為,應嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》監督管理。依照《農藥管理條例》有關規定,水產養殖中禁止使用農藥。農業農村部決定2021—2023年連續三年開展水產養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑相關違法行為的專項整治,各級地方農業農村(畜牧獸醫、漁業)主管部門要將專項整治列入重點工作,落實責任,常抓不懈。
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