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2024-10-24 10:18:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定，餐飲衛生許可證的管理涉及多方面的法規和政策。國務院進行了整合調整，取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。在之前，《餐飲服務許可管理辦法（衛生部令第70號）》對餐飲服務許可工作進行規范，雖然沒有專門針對六年餐飲衛生許可證的特殊注銷規定，但一般來說，餐飲服務許可遵循相關的許可與監管原則。例如，餐飲服務實行許可制度，餐飲服務提供者應當取得《餐飲服務許可證》，并依法承擔餐飲服務的食品安全責任。如果餐飲服務提供者的經營狀態發生變化，如停止經營等情況，就需要按照規定進行許可證的處理，這也可能涉及到注銷的情況。
如果餐飲衛生許可證不注銷，在監管層面會造成管理混亂。因為許可證的存在意味著該餐飲服務在監管系統中仍處于一種可經營的狀態假象。例如，監管部門在進行例行檢查或者統計餐飲服務相關數據時，可能會將已停止經營但未注銷許可證的企業納入正常經營范疇，這不僅影響監管的準確性，也可能導致資源的浪費。同時，這也不符合相關法規對于餐飲服務許可管理的要求，破壞了餐飲服務許可制度的嚴肅性和完整性。
經濟方面
后續經營限制方面
法律風險方面
材料準備
（復印件各1份，驗原件，加蓋申請人簽章）。這是為了證明企業或單位的合法身份以及與許可證的關聯關系。例如，如果是個體餐飲經營者，營業執照是其合法經營的憑證，與餐飲衛生許可證相關聯，通過提供營業執照復印件等可以確定該許可證所屬的經營主體。
申請單位經辦人應提交企業授權委托書（原件1份）、經辦人身份證（復印件1份，驗原件）。這是為了確保辦理注銷手續的人員是經過企業合法授權的，防止出現冒用企業名義辦理注銷等不當行為。
還需要準備注銷申請表（原件1份，加蓋申請人簽章）。注銷申請表是向相關部門表達注銷意愿并提供必要信息的重要文件，其中可能包括餐飲企業的基本信息、許可證編號、注銷原因等內容。
公共場所《衛生許可證》（原件）。這是要注銷的對象本身，相關部門需要收回原件以完成注銷手續。
條件確認
要確保衛生工程符合國家衛生法律法規標準規定。例如，餐飲場所的廚房布局、通風設施、排水系統等都要符合衛生標準。如果在經營過程中有過改造或者不符合標準的情況，需要在注銷前進行整改或者說明情況。
健康相關人員資格符合國家衛生法律法規標準規定。這包括餐飲服務人員的健康證等相關資格證明，如果存在人員資格不符合規定的情況，可能需要先處理相關問題才能進行注銷。
建立企業自身的衛生管理及質量控制體系。雖然是要注銷許可證，但在經營期間應該有相應的衛生管理和質量控制體系，在注銷時可能需要提供相關的記錄或者說明，以證明企業在經營期間的合規性。
健康相關產品、健康相關場所及設備經檢驗、檢測、評價符合國家衛生法律法規標準規定。例如，餐飲場所使用的食材、餐具、廚具等都要符合衛生標準，相關設備如冰箱、消毒柜等也要正常運行且符合規定。
有民事行為能力。這是基本要求，確保辦理注銷手續的企業或個人能夠承擔相應的法律責任。
窗口辦理
申請人將準備好的材料提交給原發證的食品藥品監督管理部門。例如，當地的食品藥品監督管理局的辦事窗口，提交材料時要確保材料的完整性和準確性。
受理環節，相關部門會對提交的材料進行初步檢查，如果材料齊全且符合要求，就會受理該注銷申請。如果材料不齊全或者存在問題，會告知申請人補充或者修改材料。
審查環節，相關部門會對申請內容進行詳細審查，包括對企業的經營狀況、衛生情況等進行核實。例如，可能會檢查是否存在未處理的食品安全問題，是否有未繳納的相關費用等。
決定環節，經過審查后，如果符合注銷條件，原發證的食品藥品監督管理部門會作出準予許可的書面決定，最后申請人可以領取準予注銷通知書。
網上辦理（部分地區可能適用）
找到相關的注銷申請入口。不同地區的系統界面和操作流程可能會有所不同，但一般都需要先注冊并登錄企業賬號。
填寫食品經營許可注銷申請表，在表中準確填寫企業的基本信息、許可證編號、注銷原因等內容。
上傳相關的申請材料，如前面提到的營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書等材料的電子版本。
提交申請后，相關部門會在后臺進行審核，審核流程與窗口辦理類似，包括受理、審查、決定等環節，如果審核通過，會通知申請人領取準予注銷通知書或者在系統中顯示注銷成功的信息。
由于餐飲衛生許可證的管理政策在2016年進行了整合調整，六年的餐飲衛生許可證可能涉及到政策過渡的問題。如果是在2016年之前取得的餐飲衛生許可證，要注意相關食品安全許可內容已經整合進食品經營許可證的情況。在注銷時，可能需要按照新的食品經營許可證管理規定來操作，例如與原發證部門的對接可能已經發生變化，需要確認是由哪個部門來負責注銷手續，是原來的衛生部門還是整合后的食品藥品監管部門。
材料完整性
材料準確性
財務清算方面
食品安全相關問題處理
有一家個體餐飲經營者，經營了六年之后決定轉行做食品加工批發業務。由于之前的餐飲衛生許可證沒有注銷，在申請新的食品加工相關許可證時，相關部門在審核過程中發現了未注銷的餐飲衛生許可證。他們對該經營者的合規性產生了質疑，認為其在之前的餐飲經營結束后沒有妥善處理許可證相關事宜，于是，對新業務的審批變得更加嚴格，要求經營者提供更多的證明材料來解釋未注銷的原因以及保證在新業務中不會出現類似的管理問題。這不僅拖延了新業務的開展時間，還增加了經營者的時間和精力成本。
一家經營了六年的小型餐館，由于經營不善停止營業，但沒有注銷餐飲衛生許可證。后來，該餐館原來的經營場所被另一家企業租用，在新企業裝修過程中，發現了一些之前餐館遺留的食品安全隱患問題，如廚房的排水管道存在嚴重的污垢堵塞，可能滋生細菌影響食品安全。由于原餐館的餐飲衛生許可證未注銷，監管部門依據許可證信息找到了原經營者。雖然原經營者已經停止營業，但仍然需要配合調查，解釋這些食品安全隱患與自己的關系。如果不能證明自己在停止營業時已經妥善處理了這些問題，可能會面臨法律責任，如罰款等處罰。
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