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2024-10-23 09:03:20
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餐飲服務許可證核發制度有著明確的流程。申請人需要向相關部門提出申請，表明其擬從事餐飲服務經營。然后，相關部門會對申請進行受理，審查申請人提交的材料是否齊全、符合要求。接下來，會進行現場核查，對申請人的餐飲服務場所進行實地檢查，包括場所的環境、設備設施、衛生條件等方面，以確保其符合相關規定。如果在審查過程中發現問題，可能會要求申請人補充資料或者進行整改。在規定的許可期限內（通常為 15 個工作日，不含企業補充資料時間、聽證時間、整改復查時間）作出是否核發許可證的決定。
餐飲服務許可證的核發需要滿足一系列條件。其一，具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，且該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。其二，具備與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。其三，有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度。其四，具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。其五，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔。
餐飲服務許可證核發制度的相關法規主要包括《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等。其中，《餐飲服務許可管理辦法》為規范餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監督管理，維護正常的餐飲服務秩序，保護消費者健康，依據上述相關法律法規制定。同時，國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定，也對餐飲服務許可證核發制度產生了影響，取消了地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。
不同地區在餐飲服務許可證核發制度方面存在一定的差異。例如，廣東省早在 2011 年就取消了對餐飲單位的衛生許可證核發工作。而在全國多數地方，餐飲企業還需要申領兩個衛生證。國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定出臺后，各級食品藥品監管部門和衛生計生部門需要加強溝通合作，密切配合，落實好相關工作。
近年來，餐飲服務許可證核發制度不斷改革和發展。國務院印發相關決定，取消餐飲服務場所的公共場所衛生許可證，各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任，進一步規范食品經營許可證審批和發放行為，依法依規依標準進行事前審查，編制服務指南，制定內部審查細則，優化審批流程，縮短審批時限，實行辦理時限承諾制，著力提高辦證效率。同時，要加強對餐飲服務場所的事中事后監管，改進監管方式，建立信用體系，完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等，確保餐飲服務場所食品安全。
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