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2024-10-23 09:03:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據食品安全法第八十四條規定，未取得餐飲服務許可證就對外從事餐飲經營活動，有關主管部門會按照各自職責分工進行處罰。具體為沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；若違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。這一規定旨在維護餐飲市場的秩序，保障消費者的食品安全。例如，某飯店未取得餐飲服務許可證營業，經查處其違法經營的食品貨值金額為8000元，按照規定，主管部門沒收其違法所得、相關食品等物品，同時對其處以3000元罰款。
準備工作
（包含餐飲服務相關許可內容）。申請人需要了解相關的法律法規要求，例如《食品安全法》等對餐飲經營場所、設備、人員健康等方面的規定。
準備好所需的材料，如衛生許可證申請書二份，填寫單位名稱及地址必須與營業執照一致，其它內容按實際情況填寫，空格處填“無”；法定代表人或者負責人資格證明（法人單位—董事會決議、章程；企業分支及下屬單位—任命文件；個人獨資及個體戶—身份證明復印件）；生產經營場所的使用證明（自有產權的：提供產權證復印件；農村提供該房產集體土地使用證復印件或鄉規劃蓋章的使用證明。租賃房屋的，提供租賃協議復印件及產權人的房產證明復印件）等材料。
網上申請
點擊辦事大廳。在辦事指南中選擇“食品類”，然后選擇“食品經營許可證核發”，仔細閱讀彈出的相關要求和法律規定，評估自身是否符合要求。
進行網上申請，再次登陸辦事大廳，點擊“行政審批”，進入后點擊“注冊”，填寫企業的營業執照號（企業信用代碼），點擊“驗證”后，填寫企業的信息并提交。如果不是企業的，選擇其他的注冊方式并根據相應提示填寫。注冊完成后，記住企業信息，返回輸入用戶名、密碼、驗證碼進行登錄，然后點擊“”，接著點擊“食品經營許可證新辦”，選擇從業者的主體經營業態是“餐飲服務經營者”，然后點擊“新增”，根據提示填寫相關信息。
材料遞交與審核
填寫完畢后選擇申請材料，即選擇與申請人相關的申請材料，然后對申請書和材料進行打印，和其他資質材料一起去當地的食藥局進行遞交申請。
如果申報有問題，現場會退回并告知問題，需重新準備材料再來申請；如果當場能通過，10個工作日內會有工作人員進行現場核查。
領取許可證
了解法規要求
餐飲從業者在籌備開店之前，必須深入學習《食品安全法》以及當地關于餐飲經營的相關法規政策。例如，要清楚知道餐飲場所的選址要求，有些地方規定餐飲場所不能位于居民樓的特定樓層或者不能靠近污染源等。了解這些規定有助于在前期籌備時就避免違規。
關注法規的更新動態，因為餐飲行業的法規可能隨著食品安全標準的提高、監管重點的變化而更新。比如，隨著對食品添加劑監管的加強，相關法規可能會對餐飲中使用食品添加劑的種類、劑量等作出新的規定。
提前規劃與準備
在確定餐飲經營項目后，要根據經營規模和類型規劃好場地布局。例如，對于一個中型中餐廳，要合理規劃廚房的操作間、洗菜區、切菜區、烹飪區、餐具清洗消毒區等的布局，確保符合衛生要求，避免交叉污染。
購置符合衛生標準的設備和餐具。如選擇具有合格資質的廚房設備供應商，購買的爐灶、冰箱、消毒柜等設備要符合國家相關的衛生和安全標準；餐具要選擇可安全用于食品盛放且易于清洗消毒的材質。
招聘具備健康證的員工。要求員工在上崗前進行健康檢查，取得健康證明，并且定期進行健康復查，確保員工身體健康狀況符合從事餐飲服務的要求。
積極申請許可證
按照當地食品藥品監管部門的要求，及時、準確地提交辦理衛生許可證所需的材料。在準備材料過程中，要認真核對各項信息的準確性，如申請書上的企業名稱、地址、經營范圍等信息要與實際情況和其他證件信息一致。
積極配合監管部門的現場核查工作。在核查前，確保餐飲場所的衛生狀況良好，設備正常運行，人員操作規范等。如果在核查中發現問題，要及時按照監管部門的要求進行整改，爭取盡快取得衛生許可證。
案例一：某飯店未取得許可證營業
基本情況：某飯店從2017年10月份以來從事餐飲服務活動，主要提供正餐服務（中餐和晚餐），只辦理了營業執照，一直未申請辦理食品經營許可證或者貴州省小餐飲登記證，并且未建立完整的進貨臺賬。
處罰依據與結果：根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。第一百二十六條第一款規定，食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。該飯店被處罰款人民幣叁仟元。
案例二：攀枝花市某公司未取得許可證為員工供餐
基本情況：攀枝花市西區市場監督管理局執法人員對攀枝花市XXX有限公司進行檢查，發現該公司在未取得食品經營許可證的情況下，聘用一名食品從業人員，利用其購買的冰柜、冰箱、消毒柜、蒸飯車等設備在其住所內為員工提供餐飲服務。
處罰依據與結果：該公司未取得食品經營許可證從事餐飲服務行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款之規定。鑒于當事人積極主動配合調查工作并主動提供證據材料，對違法行為有著正確的認識，且不存在主觀故意，在調查期間當事人主動辦理了食品經營許可，進行了積極改正，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項，參照《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》，對其減輕行政處罰，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條之規定，對當事人給予罰款15000元的行政處罰。
案例啟示
許可審批與發放監管
取消餐飲服務場所公共場所衛生許可證后，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任，進一步規范食品經營許可證審批和發放行為。在審批前，要依法依規依標準進行事前審查，編制服務指南，制定內部審查細則，優化審批流程，縮短審批時限，實行辦理時限承諾制，以提高辦證效率。
例如，在審查餐飲企業的申請時，會嚴格審核其場地布局是否合理、衛生設施是否齊全、人員資質是否符合要求等方面的內容。
事中事后監管
信用體系建設：地方食品藥品監管部門要建立餐飲企業的信用體系，對餐飲企業的經營行為進行記錄和評價。例如，對于那些遵守食品安全法規、誠信經營的企業給予良好的信用評級，而對于存在違規行為的企業則降低其信用等級。信用等級會影響企業的市場形象和業務拓展，如在一些招投標項目或者與大型企業合作時，信用等級高的企業更具優勢。
抽查制度：建立科學的抽查制度，不定期對餐飲企業進行檢查。抽查內容包括餐飲企業的食品原材料采購、加工過程衛生、餐具消毒、人員健康狀況等方面。例如，監管部門可能會隨機抽取餐飲企業的食品原材料進行檢測，查看是否存在農藥殘留超標、使用不合格食材等問題。
責任追溯制度：一旦發生食品安全問題，可以通過責任追溯制度迅速確定問題的源頭，是食材供應商的問題，還是餐飲企業自身加工過程中的問題。例如，如果消費者在某餐廳就餐后出現食物中毒癥狀，監管部門可以通過追溯餐廳的食材采購渠道、加工記錄等信息，找出問題所在，并追究相關責任方的責任。
黑名單制度和市場退出機制：對于嚴重違反食品安全法規的餐飲企業，將其列入黑名單，并實施市場退出機制。例如，某餐飲企業多次被查出使用變質食材，情節嚴重，監管部門將其列入黑名單，禁止其繼續從事餐飲經營活動，以保障消費者的食品安全和市場的健康發展。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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