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鎮可以辦衛生許可證嗎

好順佳集團
2024-10-23 09:02:58
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內容摘要：鎮能夠辦理衛生許可證在許多地區，鎮是可以辦理衛生許可證的。隨著政務服務的不斷優化和便民政策的推進，衛生許可的辦理權限逐漸下放到鄉鎮...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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鎮能夠辦理衛生許可證

在許多地區，鎮是可以辦理衛生許可證的。隨著政務服務的不斷優化和便民政策的推進，衛生許可的辦理權限逐漸下放到鄉鎮一級。例如，許多鄉鎮群眾在開辦理發店、按摩店、美容店、足浴店、賓館等場所時需要辦理衛生許可證，以前需要在鎮市場監督管理所辦好營業執照后再到區審批局辦理衛生許可，現在在鄉鎮就可辦理，減少了群眾來回奔波的麻煩。

鎮辦理衛生許可證的條件

一、經營場所相關條件

選址、布局與衛生設施
- 經營場所的選址、內部布局及衛生設施的設置應符合法律、法規、規章及相應標準、規范性文件的規定。例如，場所的選址要符合當地的規劃要求，不能位于污染嚴重的區域，要保證通風、采光等條件良好。內部布局要合理，不同功能區域劃分明確，避免交叉污染。衛生設施方面，像理發店要有專門的清洗消毒工具的區域，賓館要有符合衛生標準的客房清潔設施等。
衛生檢測要求
- 公共場所經營者應當自行或者委托具有專業技術能力的檢測機構，按照衛生標準、規范的要求，對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行衛生檢測，檢測結果應符合相應的國家衛生標準、規范的要求。例如，對于有集中式空調通風系統的場所，要檢測空調系統的衛生狀況，確保吹出的空氣符合衛生標準；賓館的客房內，要檢測空氣質量、床上用品的衛生狀況等。

二、經營者相關要求

衛生管理部門或人員配備
- 應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作。這些管理人員要熟悉衛生管理相關知識和規定，能夠對場所內的衛生狀況進行日常監督和管理，如制定衛生管理制度、組織員工進行衛生知識培訓等。
衛生管理制度和檔案建立
- 要建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。衛生管理制度包括員工衛生規范、場所清潔消毒制度、衛生設施維護制度等。衛生管理檔案則要記錄衛生檢測結果、員工健康檢查情況、衛生培訓記錄等內容，以便隨時查閱和監管部門檢查。

三、從業人員相關條件

公共場所從業人員應當在取得有效健康合格證明并經衛生知識培訓后方可上崗。健康合格證明是證明從業人員身體健康，沒有傳染病等不適合從事公共場所服務工作的疾病。衛生知識培訓則是讓從業人員了解基本的衛生知識，如個人衛生、場所衛生清潔要求、傳染病預防等知識。

鎮辦理衛生許可證的流程

一、申請材料準備

取得許可前提交的材料
- 《公共場所衛生許可證申請表》：這是申請衛生許可證的基本表格，需要如實填寫場所的相關信息，如名稱、地址、經營范圍等內容，是衛生行政部門了解申請場所基本情況的重要依據。
- 證照復印件：需要提供《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》復印件，以證明經營主體的合法性。
- 身份證明材料：法定代表人或者負責人身份證明是必須的，委托辦理時還需提供授權委托書及受委托人身份證明原件1份，確保辦理過程中的身份真實性和辦理權限的合法性。
- 場所相關圖紙：公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖也是必要的材料。這些圖紙能夠直觀地反映場所的位置、內部結構和衛生設施的分布情況，有助于衛生行政部門進行審查。
取得許可后提交的材料（部分地區要求）：經申請人承諾取得許可后2個月內可能還需要提交一些補充材料，具體根據當地規定執行。

二、申請受理環節

初步審查
- 當申請人提交申請材料后，相關部門會進行收件審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請；如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。對于不能當場審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。同時，會核對申請人是否符合申請條件，依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
正式受理：如果申請材料齊全且符合法定形式，相關部門會正式受理申請。

三、審查與決定

衛生行政部門會按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范對申請進行審查。對符合法定條件和要求的，衛生計生行政部門應當依法予以許可，制作公共場所《衛生許可證》；對不符合法定條件和要求的，衛生計生行政部門應當作出不予許可的書面決定，并說明理由，制作《不予行政許可決定書》。

四、送達環節

準予行政許可的，會通過窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式將公共場所《衛生許可證》送達申請人；如果是不予行政許可的，則通過相應方式送達《不予行政許可決定書》。

哪些鎮可以辦理衛生許可證

一般來說，只要當地的行政管理體系進行了相應的權限下放和職能設置，大多數鎮都可以辦理衛生許可證。例如，在一些推行政務服務便民化改革的地區，無論是經濟發達的鎮還是相對欠發達的鎮，只要有符合規定的經營場所，如開辦理發店、按摩店、美容店、足浴店、賓館等場所的鎮，都可以辦理衛生許可證。具體的情況可能因地區而異，不同地區根據自身的行政管理規劃、人員配備、服務能力等因素來確定哪些鎮可以辦理衛生許可證。同時，也要遵循相關的法律法規和政策要求，如依據《公共場所衛生管理條例》及其實施細則等規定，在符合衛生行政許可管理辦法的框架下開展衛生許可證的辦理工作。

鎮辦理衛生許可證的相關規定

一、法律法規依據

《公共場所衛生管理條例》及其實施細則
- 《公共場所衛生管理條例》規定了公共場所的衛生標準和要求，以及國家對公共場所實行“衛生許可證”制度的具體程序和責任。公共場所衛生許可證由縣以上衛生行政部門簽發，經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理。其實施細則進一步規定了公共場所衛生管理的基本要求、衛生監督管理、衛生許可證、衛生標準、衛生監測、衛生教育等內容，適用于全國各類公共場所。這些規定為鎮辦理衛生許可證提供了基本的框架和標準，鎮在辦理衛生許可證時必須遵循這些規定，確保公共場所的衛生安全。
《衛生行政許可管理辦法》
- 該辦法規定了衛生行政許可的定義、法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監督管理等內容，旨在規范衛生行政部門實施衛生行政許可，保障公民、法人或者其他組織的合法權益。鎮辦理衛生許可證的過程中，從申請的受理、審查到許可證的發放和后續監督管理等環節都要依據這個辦法執行，例如在申請程序上要按照規定的材料要求和流程進行操作，在審查標準上要依據衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查等。

二、許可證的有效期與復核

有效期規定
- 《公共場所衛生許可證》有效期為4年。在有效期內，持證者可以合法經營相關公共場所業務。例如，一家在鎮里開辦的賓館，在取得衛生許可證后的4年內，如果一直遵守相關衛生規定，就可以正常營業。
復核要求
- 衛生許可證兩年復核一次。這就要求經營者在經營過程中要持續保持場所的衛生狀況符合標準，在復核時能夠提供相關的衛生檢測報告、員工健康證明等材料，以證明其仍然符合衛生許可證的要求。如果在復核期屆滿或者有效期屆滿未延續的，衛生行政部門應當依法辦理有關衛生行政許可的注銷手續。

三、特殊場所規定

部分場所的特殊要求
- 對于一些特殊的公共場所，可能有額外的規定。例如，50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，在辦理衛生許可證或者復核時，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。這是因為這些場所的衛生狀況對公眾健康影響較大，需要更嚴格的監管。
部分場所的整合規定
- 根據《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》（國發12號）規定：取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可。這一規定明確了在鎮里辦理相關場所許可證時的分類管理，避免了重復許可的情況。