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2024-10-23 09:01:08
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企業申請水泥粉磨工業生產許可證的基本條件
企業申請水泥粉磨工業生產許可證,除通則要求提交的材料外,還應提交符合國家產業政策有關要求的建設項目(生產線)的有效審批文件或備案文件復印件(延續并生產條件沒有發生變化除外)。水泥產品生產企業在生產地址未遷移、生產條件未發生重大變化以及不增加產能的基礎上,因收購、兼并、重組等原因,致使生產許可證證書內容需要進行變更的,按照《關于印發鋼鐵水泥行業兼并重組企業優化生產許可審批工作程序的通知》(質檢監函〔2016〕48 號)有關要求提交材料。企業生產水泥產品應具備本條款規定的基本生產條件,內容包括:生產設施和檢驗設施、生產設備和檢驗設備等。
例如,生產設施應具備符合要求的原料儲存、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包裝(散裝)等設施;檢驗設施應能滿足對原材料、半成品和成品的質量檢測需求。
申請流程概述
企業申請水泥粉磨工業生產許可證,包括符合通則要求的材料以及特定的產業政策相關文件等。然后,企業應向相關部門提交申請。在申請過程中,需要注意的是,取消了發證檢驗,實地核查以后不用再抽樣檢驗,而改為企業申請時提交符合要求的檢驗報告就行了。產品檢驗報告可以有三種形式,包括:同產品單元(特種水泥為同產品品種)型式試驗報告、委托產品檢驗報告、省級及以上政府監督檢驗合格報告。出具報告單位必須有相應資質,且檢驗報告必須是一年內的報告。
政策法規動態調整
為了貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號)和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號),根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等規定,國家市場監管總局組織修訂了工業產品生產許可證實施通則和各工業產品生產許可證實施細則。新的《細則》
審核標準的關鍵環節
審核標準主要體現在以下幾個方面:一是大幅壓減許可證管理目錄,水泥作為產能過剩行業,仍保留在國家發證的7類產品中。二是全面推動“一企一證”改革,企業生產經營目錄中同級審批權限不同產品的,可按照“一企一證”原則頒發一張生產許可證書。三是著力調整產品檢驗和現場審查兩個關鍵環節,取消發證檢驗,改為企業申請時提交符合要求的產品檢驗報告。四是加大證后監管力度,對通過簡化程序取證的企業,加強企業“一單一書一照一報告”承諾公示,增加了《企業保證產品質量安全承諾書》,加強后置現場審查;對虛假承諾,不符合要求的,一律撤銷生產許可證;加強信用監管,運用信用激勵和約束手段,督促企業落實質量主體責任。
有效期與續證規定
水泥粉磨工業生產許可證的有效期一般為5年。企業應在證書有效期界滿30日前,不超過1年提出延續申請。延續申請免實地核查的條件為:若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備與最近一次實地核查相比未發生變化的,提交由企業法定代表人/負責人簽字并加蓋公章的《企業申請生產許可證延續免于實地核查承諾書》等。
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