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2024-10-23 09:00:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質的提升通常需要滿足一系列條件,并遵循特定的流程。建筑資質不同級別要求不同,一般是逐級申請,難以跨級申請。在條件方面,人員達標是關鍵,包括人員數量和職稱要求,要避免人員重復注冊。業績達標也至關重要,例如圖紙應齊全且與所提供業績相符。注冊資金需符合等級要求,如需增加注冊資金,應提前半年以上進行操作。場地、設備方面,要注意租賃發票的歸檔問題。
以建筑工程施工總承包三級升二級為例,企業資產方面,凈資產應在 4000 萬元以上。企業主要人員方面,建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 12 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 9 人;技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格,建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 15 人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 30 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全;經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 75 人。企業工程業績方面,近 5 年承擔過特定的 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包,且工程質量合格。
資質提升的流程大致包括準備材料、提交審查、現場核查等環節。
辦理建筑資質所需人員的要求因資質等級和類型而異。以施工總承包資質為例,特級資質標準中,企業經理需具有 10 年以上從事工程管理工作經歷,技術負責人具有 15 年以上從事工程技術管理工作經歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格,主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項目,財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格,企業具有注冊一級建造師(一級項目經理)50 人以上,企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。
一級資質標準中,技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱。二級資質標準中,技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格。施工總承包三級資質標準中,建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 5 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 4 人;技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格,建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 6 人,且結構、給排水、電氣等專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 15 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全;經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人,技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于 2 項。
需要注意的是,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。但施工總承包三級資質標準保留對建造師等人員的要求,且取消了建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。
建筑資質辦理人員的職責主要包括協助企業進行資質申請、準備相關手續和文件等工作。在辦理建筑總承包二級資質時,所需人員類型主要包括技術負責人、建造師、九大員(施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員、造價員)等。
技術負責人負責制定工程的技術方案和解決現場技術問題,建造師負責工程項目的施工管理,九大員各自負責施工現場的某一環節,保證工程的順利進行。
對于人員資質要求,技術負責人和建造師應具備大專及以上學歷,且有 5 年以上工程管理經驗,還需通過國家級的職稱考試并獲得相應資格證書。九大員應具備中專及以上學歷,經過專業培訓獲得相應資格證書,并在施工現場積累一定工作經驗。
人員需要定期進行專業培訓和考核,培訓內容包括工程管理、施工技術、質量安全等方面的知識和技能,考核應結合實際工作場景,評估其在實際工作中的表現和能力。
建筑企業要想資質升級成功,以下幾個方面缺一不可:
企業相關人員:辦理資質會涉及到 5 類人員考核,仍要準備技術負責人,其需提供相應專業的建造師或職稱證書,并有符合年限的工作經歷證明。辦理資質升級時,需準備相關人員材料,如建造師、職稱人員等的資格證書、聘用合同、身份證明等,材料缺失會導致業績不被認可,升級難以成功。
企業社保:人員社保是資質申請的硬性條件,社保不達標無法獲得資質證書。企業應給人員上足社保時間。
企業業績:申報資質升級時,不同級別和專業的資質有不同標準,企業應提供符合要求的業績,避免出現圖紙不全、施工圖與業績不符等錯誤。
企業注冊資金:不同資質類別對注冊資金要求不同,企業應提前半年完成注冊資金的升級,確保達標。
企業設備、場地:申請資質時,要準備相關設備和材料證明,注意設備購買發票和業績指標證明,場地問題通常較易解決。
企業社會誠信:企業應注重信譽,避免出現農民工工資拖欠、項目工程款拖欠、建筑質量問題、偷工減料等情況。
部分成功案例包括:“老馬說資質”協助企業資質升級成功,如協助企業報部批資質延續成功,協助企業分立、平移成功取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質等。
在建筑資質提升和辦理過程中,常見問題如下:
施工資質分類問題:施工資質分為 12 項總承包資質、36 項專業承包資質、1 項勞務資質,每項資質設有多個等級。
資質申請表獲取問題:企業可登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印資質申請表。
基本條件問題:申請建筑業企業資質應具備滿足標準要求的資產、注冊建造師及其他相關人員、工程業績和技術裝備。
新設立企業材料問題:新設立的企業辦理資質需提交企業法人營業執照、建筑業企業資質申請表、企業章程、企業法定代表人和相關負責人的任職文件、職稱證書、企業項目經理資格證書、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書、驗資報告等材料。
工程業績證明材料問題:每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料,需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收內容、、時間等,參與驗收的單位一般有建設(業主)、勘察設計、監理、施工等單位。
資質類別、年限、數量問題:企業可申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質序列、類別、數量不受限制。首次申請或增項申請應從最低等級申請,申請資質升級不受年限限制,但需逐級申請。
申報渠道問題:企業向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可直接向住房城鄉建設部提出申請。
相關人員問題:相關人員一般指建造師、技術負責人、九大員等,配置人員可通過招聘和檔案保留兩種途徑。
資質證書有效期問題:施工資質證書有效期為 5 年,有效期屆滿 6 個月前,企業應準備資質延期工作。
法定代表人等年齡問題:企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制,技術責任人年齡限制在 60 周歲以下。
注冊資本金和凈資產認定問題:按照實際收如資本考核注冊資本金,凈資產以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求,但是本年度通過增資符合條件的,可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。
資質證書遺失補辦問題:企業資質證書遺失后,應持有補辦資質證書申請書、《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明,到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。
工程業績材料問題:工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料,但部分情形需要提供,如部分資質標準中業績指標涉及深度、高度、跨度等,連體建筑按單位工程申報,部分資質標準中業績指標涉及單位工程造價、單項工程造價、單項工程合同額等。
資質升級條件問題:企業應先明確需要升級的資質類型,因不同資質的標準不同,升級要求也各異。從現實事例看,企業資質等級越高,投標大型工程項目的幾率越大。
資質升級年限問題:工程招標代理機構乙級升甲級,須在取得乙級資質三年后才能申請,其它企業資質升級申請沒有年限限制,只需要達到相應資質標準即可。
增項資質問題:主項為施工總承包的企業可以申請增項專業承包資質,但多不得超過 5 項。總承包企業不得申請增項勞務分包資質。
勞務分包企業資質問題:勞務分包序列企業只能申請本序列內勞務類別資質,不可以申請施工總承包或專業承包資質。
資質證書有效期及延續問題:建設工程企業資質證書的有效期為 5 年,企業應在資質證書載明的有效期屆滿 60 日前,向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續手續。逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效。目前,工程勘察、建筑業企業資質證書暫未設有效期。
新設立企業等申請資質問題:新設立企業,改制、分立、合并產生的新公司,及跨省變更的新企業,因尚未取得建設工程企業資質,注冊人員無法注冊或變更,申請資質時需按相關規定辦理。
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