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2024-10-23 09:00:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質人員規定在近年來發生了一系列顯著的變化。簡化人員考核指標成為主要趨勢。2016年10月，住建部發布通知，除各類別最低等級資質外，取消了關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核，同時取消了通信工程施工總承包三級資質標準中關于注冊建造師的指標考核。又取消了建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核，至此，建筑業企業資質中對于施工現場管理人員（八大員）指標的考核全部取消。目前，除最低等級資質外，其他等級資質對于人員的考核要求主要集中在技術負責人。
簡化申報人員證明材料，隨著四庫一平臺以及建筑業從業人員相關信息平臺的不斷完善，企業資質所需要配備的人員信息大多可通過平臺信息比對，企業申報資質時所需提供的人員證明材料大幅減少，且電子化申報的實施也使得紙質材料不再必要。
一級建造師注冊電子化，2018年10月起，一級建造師執業資格實行電子化申報和審批，大大方便了企業，減輕了工作難度和工作量。
辦理建筑資質的人員要求較為復雜，涵蓋多個方面。
申辦人員的類型：包括技術負責人、建造師、現場管理人員、技術人員、職稱人員等。以“建筑工程施工總承包三級資質”為例，規定辦理資質需要準備的人員有技術負責人、相應專業的建造師、中級職稱人員、還有技工人員。其中，技術負責人一人、建造師需要五人、中級職稱人員需要六人、技工需要三十人。
申報人員年齡：用于申報資質的人員年齡不應超過60周歲。企業準備的資質申請材料中，應包含企業人員的職稱資格證書（原件）、身份證件（最好準備原件）、社保證明等。建筑主管部門在審核時，會查看人員年齡是否超過60周歲，因為按照勞動法，60周歲已達退休年齡，不可作為申報人員提交材料。
技術負責人工程業績：企業新辦建筑資質，會要求技術負責人有工程業績。這里的工程業績是指企業技術負責人主持完成過的工程，業績具體到項目負責人頭上。
申辦人員專業：在資質申請的標準中，中級職稱和注冊類建造師這兩類人員通常會有相關專業的要求，且必須符合所申請資質的類型，不可跨專業使用人員。
人員社保證明：建筑企業申請資質，在申請材料中需有所聘人員的社保證明，且由企業為所有人員繳納。
建筑資質人員規定的變化對建筑企業產生了多方面的影響。
人員要求的重點轉變：現行資質標準下，企業主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員（含技術負責人）、現場管理人員、技術工人等4類。建筑企業資質辦理對人員年齡有要求，均不能超過60周歲，且由企業為其繳納社會保險。
企業申報注冊建造師的注意事項：注冊建造師以住建部注冊人員庫中的注冊人員為準，庫中無記錄的人員不能認定為企業注冊人員；申報注冊建造師的各專業人員數量應符合相應資質標準要求，申請兩個及以上資質的，注冊建造師的專業、數量應分別滿足相應類別資質標準要求；企業注冊人員不可存在重復注冊情況；臨時建造師不能作為申報資質的有效注冊建造師人員；資質標準中要求×××專業、×××專業注冊建造師合計不少于××人，不要求所列專業必須齊全；按照企業申請表中的注冊建造師名單考核，可以不提供注冊建造師相應的附件材料，但社會保險證明必須提供。
技術負責人的明確：企業申請1個或多個類別資質的，技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格（如要求）應滿足各類資質標準要求，應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人；同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求，可以同時明確為多個類別資質的技術負責人；對技術負責人有個人業績要求的，應提供技術負責人（或注冊人員）基本情況及業績表。
技術職稱人員專業的考核認定：資質標準中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員，其專業按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業為準。資質標準中對職稱人員專業作了限定，且要求專業齊全的，申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成，且每個專業至少有1人；對技術職稱人員專業作了限定，但未要求專業齊全的，符合標準的職稱人員數量達到要求即可；未對技術職稱人員專業作限定，但要求部分專業齊全的，按照要求齊全的專業至少有1人，其余申報人員專業不作限定。
施工現場管理人員證書：施工現場管理人員是指按規定取得省級住建主管部門或有關部門頒發的相應崗位證書的人員，以及住建部或國務院有關部門認可的行業協會頒發的相應崗位證書的人員；相應崗位證書包括：崗位培訓考核合格證書、安全生產考核合格證書、職業資格證書等。
企業技術工人的考核：資質標準中未對技術工人的工種做出要求的，可提供任何工種的技術工人；對技術工人的工種做了限定，且要求工種齊全的，企業申報人員應由相應工種人員組成，且每個工種至少1人；對技術工人的工種做了限定，但未要求工種齊全的，申報人員中包括相應工種即可，每一類工種人員數量不作要求。
建筑行業資質人員新規對行業產生了多方面的影響。
優質資質審核：對人員及業績的要求更嚴格，導致市場上優質帶證帶業績人員更為稀缺。
低級資質審批權限放開：更多的建筑企業將有機會申請資質，使得市場上帶證帶業績建筑人才供不應求。
資質合并：同樣需要人才，造就建筑市場缺人的情況。
資質升級：依然需要人才，導致市場上出現建筑人才緊缺。
二級建造師掛靠價格：最新版《建筑業企業資質標準》實施后，二級建造師基本人數都從原來的數量減少了一半。例如總承包資質基本上原來舊資質標準需要10名二級建造師，而新資質標準里面則要求基本都是5名二級建造師，專業承包資質原來需要5名二級建造師現在都需要2到3名建造師。具體到不同專業，機電專業可能漲價，建筑專業價格趨于穩定并逐漸上漲，市政專業可能降價。
建筑資質人員規定的更新內容在多個方面存在差異。
人員考核指標：過去對于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人等有較多考核指標，如今大幅簡化，部分指標已取消。
申報人員證明材料：以往需要企業提供大量人員證明材料，如今隨著平臺信息比對和電子化申報的推進，所需材料減少且紙質材料不再必要。
資質延續：過去資質延續多為自動延續，如今有條件延續，企業需滿足注冊人員、社保等條件才能申請資質延續，且申請標準更為嚴格。
美國：美國各州對承包商分類不同，開展建筑活動必須取得相應許可證。多數州對建筑公司不實行分級資質管理，依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調節。要取得許可證，個人需擁有學歷與工作經驗的相關證明并完成考試，企業需出具一般責任保險與員工賠償保險。
日本：日本任何準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照，將建筑業分為28個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證，且許可證分為普通許可證和特殊許可證。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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