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2024-10-23 08:59:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程承包資質合作是指雙方或多方進行商務實體經營合作,一方提供設備、勞力等生產資料,另一方具備從事此項實體經營活動的資質條件,但由于承接多項工程或者其他原因無法充分利用自身生產資料獨立完成項目工程而衍生出的合作方式。
工程承包資質合作的類型主要包括以下幾種:
施工承包方式:工程設計和施工分離,分別由不同主體負責實施。工程承包人按照招標人提供的設計圖紙和技術規范施工。項目實施通常劃分為一個或若干單項、單位工程合同單元承包,相應的工程責任和風險由一個或若干承包人承擔。該承包方式適用于發包人希望較深入地介入設計控制及對設計和施工分別協調管理并分散承擔風險的情形。但該方式建設周期一般較長,責任較難界定,設計和施工間的管理協調工作比較復雜,容易發生糾紛,工程質量、進度、造價控制較難。其運用簡單、成熟,對承包雙方的專業素質要求不高,且發包人對工程設計和施工各階段實施的控制影響力較大、風險分散。
設計施工一體化工程承包方式:這類承包方式典型模式有“設計+施工”、“設計采購制造”及“工廠設備與設計+施工”等。這類工程承包方式一般適用于工程建設項目規模大、專業技術性強、管理協調工作復雜、發包人對設計施工的管理力量薄弱,且愿意將大部分工作內容交給同一承包人的情況。按照設計施工一體化工程承包方式要求,工程承包人應該根據招標人的要求同時負責工程設計和施工。設計施工一體化工程承包方式與施工承包方式最大區別是招標人不再提供工程設計圖紙,只提供基本工程方案(初步)設計/工藝方案設計作為招標條件,而將此后的工程設計與施工責任及相應風險轉移給一個總承包人。這種工程承包方式有利于工程設計與施工之間的銜接配合,可以避免相互脫節而引起差錯、遺漏、變更、返工及糾紛。可以合理組織分段設計與施工,縮短工程建設工期。所以通過招標選擇同時具有設計和施工專業素質以及綜合協調管理水平較高的工程總承包人,并合理清晰界定相關責任、風險就非常重要。設計施工一體化承包方式既可以在工程建設項目總承包層面采用,其承包人被稱為“工程總承包人”,也可以在一個工程建設項目內的單位工程、分部工程和分項專業工程層面采用,其承包人被稱為“專業工程設計施工一體化承包人”。
工程承包資質合作存在多種風險,如:
設計風險:包括設計方案不符合要求、設計變更頻繁等。
采購風險:如采購成本超支、材料設備質量不合格等。
價格風險:可能因市場價格波動導致成本增加。
工期風險:如施工進度延誤,影響項目交付。
為防范這些風險,可以采取以下措施:
加強前期規劃和設計管理,確保設計方案的科學性和可行性。
建立嚴格的采購管理制度,對供應商進行嚴格篩選和評估。
合理預測市場價格波動,簽訂價格調整條款。
制定詳細的施工計劃,加強進度監控和調整。
同時,還需注意以下法律風險:
發包方在建設工程施工合同中的“黑白合同”風險,即發包人和中標人為規避招標規定,就同一項目簽署兩份內容不同的合同。一份用于執行,另一份用于備案。其中,用于備案的為“白合同”,用于執行的為“黑合同”。住建部 2013 版建設工程施工合同示范文本,要求當事人承諾不簽訂黑白合同,雙方當事人對此應寄予高度關注。
工程總承包模式下聯合體的法律風險,如聯合體各方的責任劃分不明確、聯合體成員之間的協調不暢等。
以下是一些成功的工程承包資質合作案例:
2020 年 12 月 30 日讓企業取得建筑工程施工總承包 1 級資質;
2021 年 1 月 11 日企業取得建筑工程施工總承包 1 級資質;
2021 年 1 月 12 日企業取得建筑工程施工總承包 1 級資質。
還有在其他領域的成功案例,如:
協助企業在市政公用工程、建筑幕墻工程、電力工程、鋼結構工程等方面的資質升級和分立平移成功。
國內 EPC+F 模式的成功案例,如相關工程承包方為業主解決部分項目融資款,或者協助業主獲取融資以啟動項目的成功實踐。
《建筑法》第二十六條規定,“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程”。
《建設工程施工合同司法解釋(一)》第一條規定,“建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當根據《民法典》第一百五十三條第一款的規定,認定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的”。
尋找可靠的工程承包資質合作方可以從以下幾個方面入手:
明確合作方的資質要求:確保合作方具備所承接工程需要的全部資質標準要求。
考察合作方的經驗與口碑:了解其過往的項目經驗和在行業內的聲譽。
評估合作方的項目管理能力:包括對施工進度、質量、成本的控制能力。
審查合作協議:明確雙方的權利義務、責任劃分、工程款支付等重要條款。
實地考察:如有可能,對合作方的實際施工場地和管理情況進行實地查看。
同時,可以通過以下途徑尋找合作方:
行業協會推薦:獲取行業內權威機構的推薦。
朋友介紹:借助朋友的經驗和信任關系。
利用專業的建筑行業平臺篩選合適的合作對象。
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