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2024-10-23 08:59:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程承包一級資質的申請條件較為嚴格,主要包括以下方面:
企業資產方面,需要具備滿足本標準要求的資產。
人員配備方面,具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員。例如,申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。
工程業績方面,具有滿足本標準要求的工程業績。
技術裝備方面,具有必要的技術裝備。
企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源,如人員、資產、設備、業績等。
住房城鄉建設部進一步加強了建設工程企業資質審批管理工作,審批流程包括以下要點:
提高資質審批效率。住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶,點擊“申請事項辦理進度查詢(受理發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。
統一全國資質審批權限。自通知施行之日起,企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。試點期間頒發的資質,在資質證書有效期屆滿前繼續有效,對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的,由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立及合并資質核定。企業因發生重組分立申請資質核定的,需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。
完善業績認定方式。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國建筑市場平臺)上滿足資質標準要求的 A 級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。業績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。自 2024 年 1 月 1 日起,申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質,相關業績由有關專業部門負責確認。
加大企業資質動態核查力度。住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段,對企業注冊人員等開展動態核查,及時公開核查信息。經核查,企業不滿足資質標準要求的,在全國建筑市場平臺上標注資質異常,并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的,取消標注。標注期間,企業不得申請辦理企業資質許可事項。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。
加強信用管理。對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員,住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度,依法依規限制或禁止從業,并列入信用記錄。企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
建立函詢制度。住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢,被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢,企業承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。
強化平臺數據監管責任。住房城鄉建設主管部門要加強對全國建筑市場平臺數據的監管,落實平臺數據錄入審核人員責任,加強對項目和人員業績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除,數據變化記錄永久保存。住房城鄉建設部將以實地核查、遙感衛星監測等方式抽查復核項目信息,加大對虛假信息的處理力度,并按有關規定追究責任。
加強黨風廉政建設。住房城鄉建設主管部門要完善企業資質審批權力運行和制約監督機制,嚴格審批程序,強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監督管理,建立健全追責機制。推進企業資質智能化審批,實現審批工作全程留痕,切實防止發生企業資質審批違法違紀違規行為。
優勢:
市場價值高。一級施工資質獲取難度高、可承接的工程范圍廣、施工項目規模大,因此有很高的價值。今年在國內拍賣平臺曾多次拍賣持有一級施工資質的建筑公司股權,起拍價均在 2000 萬元以上,其中同時持有房建、市政雙一級施工資質的企業起拍價接近 4000 萬元。
資質改革帶來機遇。一級施工資質在資質改革后將會換為甲級施工資質,并且等同于特級資質,可以承接類別下所有規模的工程項目。由此可見,在將來改革政策落地后,一級施工資質的含金量還會持續提升。
提升企業競爭力。一級總承包資質的企業可以獨立承擔工程項目的全過程,包括招標方案設計、質量安全控制、供應鏈管理、工期控制等方面的工作,具備統籌規劃、協調管理的能力,可以更好地實現項目整體進度、質量、成本的控制,提高工程項目的競爭力和經濟效益。
享受政策紅利。一級施工資質作為高級別資質,在一些地區可以享受政策紅利,例如成功升級一級施工資質的企業可以獲得現金獎勵等,具體政策要視地區而定。
限制:
申請條件嚴格。包括企業資產、人員配備、工程業績、技術裝備等方面都有較高要求。
維護管理成本高。需要投入大量的人力、物力和財力來保持資質的有效性和合規性。
以下是一些擁有工程承包一級資質的企業案例:
盈科上海張曉晴律師協助客戶通過吸收合并的方式獲取機電工程施工總承包一級資質項目順利啟動,并完成服務成果的交付。
某單位協助企業分立平移成功,2021 年 8 月 23 日企業直接取得建筑工程施工承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質;該單位通過分立平移的模式 2020 年 5 月 11 日讓企業直接取得市政總包一級資質、建筑總包一級。
2021 年 7 月 7 日,慶元縣麗水宏麗建設有限公司成功完成了從建筑工程施工總承包二級資質升為一級資質的升級工作,成為該縣第一家擁有施工總承包一級資質的建筑企業。
建昌公司已擁有市政公用工程施工總承包、建筑工程施工總承包雙壹級資質,擁有建筑裝修裝飾工程專業承包等 8 項貳級資質,公路工程施工總承包等 6 項叁級資質,同時具有土地整理、周轉材料租賃、機電設備銷售等多項資質。
工程承包一級資質的維護和管理是確保資質有效性和企業持續發展的重要環節,主要包括以下方面:
業績管理:
人員證件維護:
安全生產許可證(安許)維護:
財稅維護:
同時,需要注意以下幾點:
資質證書具有有效期,一般為 5 年,企業要及時關注證書有效期,避免因證書過期耽誤項目投標。
不得將資質證書轉讓給其他公司,否則可能承擔法律責任。
資質證書上的信息發生變化,如技術負責人變更,應及時辦理資質變更,以免影響使用。
注重工程質量,避免出現安全事故導致資質被吊銷。
重視人員配備,鼓勵員工參加相關考試,為資質升級做準備。
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