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2024-10-23 08:59:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質(Enterprise qualifications )是指企業在從事某種行業經營中,應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業績等。工程資質是指企業在建筑、市政、水利等領域從事工程建設活動時,必須具備的法定資格,它是衡量企業實力和信譽的重要標志,也是保障工程質量和安全的關鍵因素。
企業資質通常可以分為施工總承包資質、專業承包資質和施工勞務資質三個序列,按照工程性質和技術特點還可劃分為若干資質類別和等級。
不同行業的企業需要辦理的資質證書是不同的。以建筑行業為例,建筑企業需要取得建筑業企業資質證書,例如施工總承包、建筑裝飾工程、建筑幕墻和特種工程等。另外,施工現場需要具備安全生產許可證、建筑。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業績;具有必要的技術裝備。
建筑業企業資質審核有著明確的規定和流程。申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
市住房和城鄉建設局對申請資質的企業進行審核,主要審核企業人員、企業資產、工程業績是否符合資質標準,符合資質條件后下發批準文件。然后上報市建管處。
獲取企業資質的方法主要有以下幾種:
通過整體收購一家具有高資質的建設工程企業。
通過企業之間重組、合并、分立進行資質平移。而其中又細分以下幾種情況:
企業吸收合并,即一個企業吸收另一個企業,被吸收企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業申請被吸收企業資質的。
企業新設合并,即有資質的幾家企業,合并重組為一個新企業,原有企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業申請承繼原有企業資質的。
企業合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業或原企業短期內無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業可取得有效期 1 年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的,可按規定換發有效期 5 年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業相關資質按有關規定重新核定。
企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期未改正的,撤回其建筑業企業資質證書。
對取得國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的企業需要處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門。
企業新申請資質時弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質。企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項。
建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
對弄虛作假取得資質的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質,且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。
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